Chất vấn việc thực hiện Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, Quy tắc ứng xử nơi công cộng
Thường trực HĐND sẽ ban hành Thông báo kết luận phiên chất vấn để làm cơ sở cho việc giám sát cũng như triển khai thực hiện. Đề nghị UBND Thành phố nghiêm túc tiếp thu và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện, khẩn trương xây dựng kế hoạch với các giải pháp cụ thể, xác định rõ lộ trình thực hiện nhằm khắc phục kịp thời các tồn tại, hạn chế mà các đại biểu HĐND đã nêu.
Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 18, HĐND Thành phố khóa XV, chiều 8/12, HĐND Thành phố tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn về việc thực hiện Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan thuộc Thành phố, Quy tắc ứng xử nơi công cộng trên địa bàn Thành phố.
Mở đầu phiên chất vấn, Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao Tô Văn Động cho biết, sau 3 năm triển khai thực hiện quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đã đi vào nề nếp. 100% các cơ quan thuộc UBND Thành phố đã thực hiện những nội dung hướng dẫn. Song song với nội dung triển khai quy tắc, các sở, ngành, quận, huyện, thị xã đã thành lập đoàn thanh tra kiểm tra công vụ và giải quyết TTHC gắn liền với thực hiện quy tắc ứng xử tại các cơ quan.
Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao Tô Văn Động
Đối với Quy tắc ứng xử nơi công cộng, các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, địa phương đã triển khai nghiêm túc, bài bản; có sự điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với thực tế, lồng ghép vào nhiệm vụ của các ngành để đưa quy tắc ứng xử nơi công cộng đến gần hơn với người dân, đưa quy tắc vào cuộc sống.
Đặc biệt, Thành phố đã triển khai 3 mô hình điểm tại quận Long Biên với mô hình bộ phận một cửa giải quyết TTHC văn minh, thân thiện, chuyện nghiệp; quận Hoàn Kiếm với mô hình hướng dẫn nhân dân, tiểu thương khu phố cổ thân thiện với du khách, không chèo kéo, tăng giá, ép du khách sử dụng dịch vụ; Quận Hoàng Mai với mô hình chung cư văn hóa, ứng xử lịch thiệp, tôn trọng không gian chung. Đến nay, 2/3 đơn vị được giao tổ chức mô hình điểm đã hoàn thành.
Tuy nhiên, do Hà Nội là nơi hội tụ của nhiều tỉnh, thành, vùng miền của cả nước nên văn hóa và trình độ dân trí không đồng đều, nhận thức người dân khác nhau, dân cư thường xuyên biến động nên việc tuyên truyền phổ biến và xây dựng chuẩn mực văn hóa người Hà Nội gặp khó khăn. Ngoài ra, để thay đổi nhận thức và thói quen cần phải có thời gian, kiên trì, bền bỉ và lâu dài nên thực hiện Quy tắc ứng xử nơi công cộng cần có thời gian. Bên cạnh các đơn vị triển khai hiệu quả các mô hình tuyên truyền quy tắc ứng xử còn có những đơn vị chưa thực sự vào cuộc, chưa triển khai nghiêm túc các mô hình tuyên truyền theo hướng dẫn.
Chỉ số hài lòng trong lĩnh vực TN&MT thấp nhất
Chất vấn nội dung này, đại biểu Duy Hoàng Dương (tổ Hoài Đức) ghi nhận, trong những năm qua, vấn đề cải cách hành chính đã được Thành phố quan tâm, nên có nhiều chuyển biến. Tuy nhiên chỉ số thành phần về sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính còn thấp, đại biểu đề nghị Sở Nội vụ nói rõ hơn về vấn đề này, đặc biệt là giải pháp khắc phục?
Đại biểu Duy Hoàng Dương
Trả lời câu hỏi của đại biểu Duy Hoàng Dương, Giám đốc Sở Nội vụ Vũ Thu Hà cho biết: Sau khi thành phố ban hành 2 bộ quy tắc ứng xử, Sở Nội vụ đã tham mưu, cụ thể hóa các nội dung kiểm tra công vụ, trong đó, có việc thực hiện 2 bộ quy tắc ứng xử, nhất là việc thực hiện các quy định về tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính; việc tiếp công dân; trách nhiệm người đứng đầu... Từ năm 2018 đến nay, Sở đã kiểm tra công vụ tại 124 cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố. Kết quả kiểm tra cho thấy có sự chuyển biến rõ nét trong ý thức, trách nhiệm phục vụ của cán bộ, công chức. Cơ bản qua kiểm tra, các cơ quan đơn vị nghiêm túc chấp hành các nội dung của 2 bộ quy tắc ứng xử. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ hành chính đúng hẹn được nâng lên; những hồ sơ hành chính chậm muộn đều có thư xin lỗi. Kết quả cụ thể, tỷ lệ hồ sơ hành chính đúng hạn năm 2017 là 95%, năm 2018 tăng lên 97,3%, năm 2019 là 98,8% và 10 tháng đầu năm 2020 là 99,8%.
Giám đốc Sở Nội vụ Vũ Thu Hà
Giám đốc Sở Nội vụ cho rằng, về tổng thể chung, chỉ số hài lòng của người dân được nâng lên, nhưng phân tích sâu thì có một số chỉ số thành phần còn thấp. Như chỉ số về tiếp cận dịch vụ, thấp nhất là lĩnh vực TN&MT. Về tiếp cận TTHC, ở cấp sở thấp hơn cấp huyện, cấp xã và lĩnh vực TN&MT thấp nhất. Về đánh giá sự hài lòng đối với công chức giải quyết công việc ở cấp sở cũng thấp hơn cấp huyện, cấp xã và TN&MT tiếp tục thấp nhất. Về cung ứng dịch vụ công, ở cấp sở thấp hơn cấp huyện, xã, thấp nhất là lĩnh vực TN&MT. Cuối cùng là việc tiếp nhận các phản ánh, giải quyết kiến nghị thì cấp huyện thấp hơn cấp sở, cấp xã và lĩnh vực TN&MT tiếp tục thấp nhất. “Thời gian tới, Sở sẽ tiếp tục tham mưu Thành phố các giải pháp để nâng cao các chỉ số PAPI, SIPAS, hướng đến nâng cao chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính các cấp”, Giám đốc Sở Nội vụ nhấn mạnh.
Báo chí Hà Nội vào cuộc sớm và truyên truyền hiệu quả quy tắc ứng xử
Trả lời chất vấn về vai trò, trách nhiệm của báo chí Thủ đô trong việc tuyên truyền hai quy tắc ứng xử, Chủ tịch Hội nhà báo thành phố Hà Nội, Giám đốc Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội Tô Quang Phán cảm ơn đại biểu HĐND Thành phố đã lần đầu tiên chất vấn lãnh đạo các cơ quan báo chí của Thành phố, thể hiện sự đổi mới của hoạt động chất vấn.
Chủ tịch Hội nhà báo thành phố Hà Nội, Giám đốc Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội Tô Quang Phán
“Báo chí Hà Nội vào cuộc trong tuyên truyền thực hiện hai quy tắc ứng xử rất sớm với những kế hoạch cụ thể. Riêng Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội xây dựng kế hoạch truyên truyền từng quý, từng tháng suốt từ năm 2017 đến nay. Việc tuyên truyền được tập trung đồng bộ hoặc lồng ghép rất hiệu quả qua các chuyên mục, chương trình như “Hà Nội góc nhìn”, “Tôi yêu Hà Nội”, “Sống ở Hà Nội”, “Hà Nội của chúng ta”...”, đồng chí Tô Quang Phán cho biết.
Việc phối hợp giữa các cơ quan báo chí Hà Nội với các cơ quan chức năng, sở ngành trong tuyên truyền thực hiện quy tắc ứng xử cũng rất hiệu quả. Đặc biệt, ngoài tuyên truyền, các cơ quan báo chí còn phối hợp với đại diện của HĐND thành phố đi kiểm tra việc thực hiện tại nhiều đơn vị, xã, phường.
Ngoài việc tuyên truyền, hằng năm, Hội nhà báo thành phố Hà Nội với hơn 1000 hội viên đã tổ chức các cuộc thi hoặc vận động hội viên tham gia tích cực các cuộc thi báo chí do thành phố tổ chức, tập trung vào chủ đề biểu dương, nhân lên những gương điển hình tiên tiến, những người có việc làm thiết thực, lan tỏa trong xã hội. “Thời gian tới, báo chí Hà Nội sẽ tiếp tục cải tiến, không dừng lại ở kết quả tuyên truyền như hiện nay, mà tiếp tục đổi mới, sáng tạo, áp dụng các công nghệ mới để việc tuyên truyền hiệu quả nhất”, đồng chí Tô Quang Phán nêu.
Tuyên truyền về thực hiện 2 bộ quy tắc phải thường xuyên, liên tục
Tiếp thu, giải trình nội dung đại biểu Vũ Mạnh Hải nêu, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Ngô Văn Quý cho rằng, 2 bộ quy tắc ứng xử được Thành phố ban hành từ năm 2017, nhưng qua giám sát thì còn một số người dân vẫn chưa biết về 2 bộ quy tắc này. Nguyên nhân trước hết là do công tác thông tin, tuyên truyền chưa thường xuyên, liên tục, chưa phù hợp với các nhóm đối tượng cụ thể. Do vậy, cùng với các cơ quan truyền thông, chính quyền các địa phương cũng cần quan tâm, triển khai công tác thông tin, tuyên truyền về 2 bộ quy tắc ứng xử bằng nhiều hình thức để nhân biết và tự giác thực hiện.
Phó Chủ tịch UBND Thành phố Ngô Văn Quý
Giải trình chất vấn của đại biểu Nguyễn Quang Thắng về tình trạng chiếm dụng lòng đường, vỉa hè, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Ngô Văn Quý cho biết, trong 2 bộ quy tắc ứng xử đã quy định nội dung này, tuy nhiên, thực tiễn vẫn có hiện tượng như đại biểu nêu. Nguyên nhân vẫn là do công tác tuyên truyền chưa sâu, chế tài xử lý chưa tích cực, triệt để. Về giải pháp tổng thể trong thời gian tới, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Ngô Văn Quý cho rằng trước hết vẫn phải tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền thường xuyên, liên tục, đa dạng bằng nhiều hình thức; tăng cường công tác kiểm tra, có chế tài xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Đối với cán bộ, công chức, viên chức thì gắn việc thực hiện 2 bộ quy tắc với các tiêu chí đánh giá, khen thưởng, xử phạt; với người dân thì cần nghiên cứu các chế tài xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy tắc ứng xử nơi công cộng để tạo chuyển biến...
Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc phát biểu kết luận phiên chất vấn
Kết luận nội dung chất vấn việc thực hiện 2 bộ quy tắc ứng xử, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc cho biết đã có 6 ý kiến chất vấn của đại biểu, 7 ý kiến trả lời của các sở, ngành, quận, huyện. Qua đó cho thấy, sau khi ban hành 2 bộ quy tắc ứng xử, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, UBND, TP đến quận, huyện, cơ sở đã được tập trung và vào cuộc quyết liệt. UBND các cấp đã bám sát vào Chương trình 04 của Thành ủy để triển khai thực hiện. Do đó, nhiều nội dung tại kỳ chất vấn trước còn chưa chuyển biến tại kỳ này đã có thay đổi tích cực. Các cơ quan báo chí đã vào cuộc quyết liệt với nhiều chuyên mục, cuộc thi được người dân nhiệt tình hưởng ứng. Cùng với đó, các đoàn thể như Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ cũng có nhiều hình thức tuyên truyền riêng mang lại hiệu quả và tạo sức lan tỏa rộng. Các cán bộ, công chức đã thực hiện 2 bộ quy tắc ứng xử một cách tự giác.
Thời gian tới, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc đề nghị cần đánh giá 4 năm thực hiện 2 bộ quy tắc ứng xử về hiệu lực, hiệu quả, các giải pháp đã thực hiện; điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện mới. Đồng thời, tăng cường kiểm tra nhưng cũng cần phải nghiên cứu thêm các chế tài, đặc biệt là với cán bộ, công chức; nghiên cứu xử phạt các đối tượng vi phạm quy tắc ứng xử nơi công cộng. Thứ ba, phát huy vai trò của người dân, đoàn thể, các cơ quan tuyên truyền. Đặc biệt, cần xem xét thêm việc triển khai tiếp theo để đưa vào trong Chương trình 06.
Chủ tịch UBND TP Chu Ngọc Anh phát biểu tiếp thu tại phiên chất vấn
Phát biểu tiếp thu tại phiên chất vấn, đồng chí Chu Ngọc Anh, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP cảm ơn các ý kiến đóng góp của đại biểu và cho biết những nội dung chất vấn tại kỳ họp lần này là những yêu cầu mong muốn từ thực tiễn và là ý kiến đóng góp quan trọng để UBND Thành phố nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo điều hành trong thời gian tới. Đồng chí đề nghị các Phó Chủ tịch UBND Thành phố, các Ủy viên UBND Thành phố, lãnh đạo các sở, ngành, lãnh đạo các quận, huyện, thị xã ngay sau buổi chất vấn cần tiếp tục kiểm tra tình hình thực tế tại đơn vị, địa phương mình quản lý; nghiên cứu kỹ những ý kiến góp ý, chất vấn của các vị đại biểu HĐND Thành phố, có biện pháp, kế hoạch khắc phục kịp thời, đáp ứng sự tin tưởng của các vị đại biểu HĐND, cử tri và nhân dân đối với chính quyền các cấp, các ngành nhằm thực hiện tốt hơn nữa công tác chỉ đạo, điều hành của UBND Thành phố.
Kết luận phiên chất vấn, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc cho biết: Sau gần 01 ngày làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, phiên chất kỳ họp thứ 18, HĐND Thành phố đã hoàn thành các nội dung đề ra với 2 nhóm vấn đề, đó là: Công tác quản lý khai thác cát, sỏi lòng sông trên địa bàn Thành phố và việc thực hiện Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan Thành phố, Quy tắc ứng xử tại nơi công cộng trên địa bàn Thành phố; Có tổng số 22 đại biểu, 4 sở ngành, 7 quận, huyện, thị xã, 14 đại biểu không phải là chuyên trách, chiếm 56% đại biểu tham gia - đây là nét mới của HĐND TP. Có 3 đồng chí Chủ tịch quận, huyện, thị xã mới được phân công nhiệm vụ, lần đầu tham dự và trả lời chất vấn tại hội trường; có 3 đồng chí lãnh đạo Công an huyện, xã trả lời.
Phần trả lời, giải trình các vấn đề do đại biểu nêu cho thấy các đồng chí đã cơ bản nắm rõ quy định của pháp luật cũng như các vấn đề cụ thể của ngành, địa phương mình quản lý. Phần trả lời câu hỏi chất vấn đi thẳng vào vấn đề, không đùn đẩy, né tránh và đã nhận trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế, thiếu sót của ngành, địa phương mình để từ đó đưa ra các giải pháp khắc phục. HĐND Thành phố ghi nhận và đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, thái độ nghiêm túc của các đồng chí đối với công việc, nhiệm vụ được giao.
Như vậy, có thể thấy việc lựa chọn 02 nội dung trên để chất vấn tại kỳ họp này là rất trúng, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi thực tiễn công tác quản lý nhà nước tại địa phương cũng như tâm tư, nguyện vọng của đông đảo cử tri, Nhân dân Thủ đô và các vị đại biểu HĐND.
Đối với từng nội dung chất vấn, Chủ tọa đã có kết luận riêng, sau kỳ họp, Thường trực HĐND sẽ ban hành Thông báo kết luận phiên chất vấn để làm cơ sở cho việc giám sát cũng như triển khai thực hiện. Đồng chí đề nghị UBND Thành phố nghiêm túc tiếp thu và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện, khẩn trương xây dựng kế hoạch với các giải pháp cụ thể, xác định rõ lộ trình thực hiện nhằm khắc phục kịp thời các tồn tại, hạn chế mà các đại biểu HĐND đã nêu.
Phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 18 HĐND Thành phố đã thành công tốt đẹp. Thay mặt Thường trực HĐND Thành phố, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc trân trọng cảm ơn các đại biểu HĐND và cử tri Thủ đô đã dành thời gian quan tâm, theo dõi, giám sát hoạt động của chính quyền địa phương trong thời gian qua và mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ đối với hoạt động chất vấn của HĐND Thành phố trong thời gian tới.
Lượt xem: 1340
Bình luận bài viết
Chưa có bình luận nào.