Theo ông Đặng Hữu Tình, Phó Chủ tịch HĐND xã Trạch Mỹ Lộc thì hoạt động của HĐND cấp xã có nhiều đặc thù. Muốn nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động HĐND thì Thường trực HĐND, đại biểu HĐND phải có khả năng nắm bắt đầy đủ, kịp thời, sâu sắc các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước cả thời kỳ và từng năm, vì đó là cơ sở đầu tiên để HĐND xây dựng chương trình ban hành nghị quyết, chương trình giám sát của mình. Làm được như vậy, HĐND mới thể chế hóa đầy đủ, kịp thời, có hiệu quả các nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước vào tình hình cụ thể của địa phương nhằm thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh và bền vững.

Xã Trạch Mỹ Lộc là vùng đất bán sơn địa, nằm ở phía tây huyện Phúc Thọ; có diện tích đất tự nhiên 530,8ha. Xã có 05 thôn, 1.705 hộ và 7.120 nhân khẩu, là xã thuần nông, nhân dân địa phương có truyền thống lao động cần cù, năng động tư duy, tích cực cải tiến cách làm trong lao động sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi. Trong những năm qua tình hình chính trị ổn định, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 10,5%, năm 2014 thu nhập bình quân  đạt 27,2 triệu/ người/năm. Tháng 01/2015 xã đạt chuẩn Nông thôn mới.

HĐND xã khóa XIX  nhiệm kỳ 2011-2016 hiện nay có 24 đại biểu, chia thành 05 tổ theo địa hình cụm dân cư. Cơ cấu đại biểu HĐND xã đảm bảo tính đại diện cho các thành phần kinh tế, các cụm dân cư, tỷ lệ nữ đạt 16,6% và người ngoài Đảng là 20,8%; trình độ chuyên môn: Đại học, cao đẳng tỷ lệ 41,6%; trung cấp tỷ lệ 25%. Thường trực HĐND xã gồn 02 vị, trong đó có Phó chủ tịch HĐND xã chuyên trách và Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch HĐND xã.

Mô hình chăn nuôi lợn sạch của gia đình anh Nguyễn Anh Tuấn ở Trạch Mỹ Lộc mang lại hiệu quả cao

Từ đầu nhiệm kỳ đến đến nay, HĐND xã đã tổ chức 13 kỳ họp gồm 10 kỳ họp thường lệ, 3 kỳ họp bất thường, thông qua 51 nghị quyết. Cụ thể có 16 nghị quyết liên quan đến công tác tổ chức và lấy phiếu tín nhiệm các chức danh do HĐND bầu; 23 nghị quyết liên quan đến công tác chỉ đạo, điều hành hàng năm của chính quyền địa phương như nhiệm vụ kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách, quyết toán ngân sách; chương trình giám sát, chương trình xây dựng nghị quyết của HĐND xã; 05 nghị quyết liên quan đến các chế độ, chính sách tài chính,  hỗ trợ công tác Dồn điển đổi thửa và xây dựng Nông thôn mới; 03 nghị quyết chuyên đề về Công tác dồn điền đổi thửa, vệ sinh môi trường và Bảo hiểm Y tế toàn dân; 04 nghị quyết về quy hoạch các lĩnh vực.

Ngay sau các kỳ họp, Thường trực HĐND xã hoàn thiện nghị quyết, báo cáo kết quả kỳ họp, bố trí hợp lý thời gian tổ chức tiếp xúc cử tri sau kỳ họp để triển khai kịp thời các nghị quyết của HĐND xã; phối hợp với UBND xã tổ chức các hội nghị triển khai các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội được HĐND quyết định; động viên, đôn đốc các cụm dân cư, các ngành và nhân dân trong xã phát động các phong trào thi đua yêu nước, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, vượt qua khó khăn của khủng hoảng kinh tế, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch. Đã phối hợp với Ban thường trực MTTQ xã, Đài truyền thanh tổ chức tuyên truyền các nghị quyết của HĐND xã đến nhân dân trong địa phương; kịp thời in ấn Nghị quyết kỳ họp gửi Đại biểu HĐND, các cơ quan liên quan. UBND xã đã sớm cụ thể hóa các nghị quyết của HĐND thành mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trên từng lĩnh vực để chỉ đạo các cụm dân cư, các ngành thực hiện. Nhờ đó, các nghị quyết của HĐND xã đã sớm đi vào thực tiễn cuộc sống.

Để chuẩn bị cho các kỳ họp đạt kết quả tốt, Thường trực HĐND xã tổ chức hội nghị mời Thường trực Đảng uỷ, UBND, Chủ tịch MTTQ để thống nhất nội dung, chương trình thời gian kỳ họp đồng thời phân công chuẩn bị báo cáo, tờ trình. Toàn bộ hệ thống văn bản đều được chuẩn bị đầy đủ, đảm bảo về chất lượng nội dung và kịp thời gửi tới đại biểu HĐND xã trước 15 ngày tổ chức kỳ họp, làm tài liệu phục vụ cho hội nghị tiếp xúc cử tri và phục vụ kỳ họp.

Thời gian kỳ họp HĐND của xã Trạch Mỹ Lộc thường được tổ chức trong một ngày, công tác tổ chức điều hành kỳ họp đảm bảo đúng nội dung thời gian chương trình đã thông qua, đúng theo luật định, đảm bảo dân chủ, công khai. Chủ tọa cơ bản điều hành kỳ họp khoa học, định hướng nội dung trọng tâm, dành nhiều thời gian cho các đại biểu phát biểu ý kiến, kiến nghị và chất vấn. Các ý kiến chất vấn, ý kiến hỏi của đại biểu đều được lãnh đạo UBND xã, cán bộ chuyên môn, Chủ nhiệm HTX tiếp thu và trả lời nghiêm túc, được cử tri và đại biểu tán thành nhất trí cao.

Thời gian qua, hầu hết đại biểu HĐND xã đã tích cực hoạt động, thể hiện trách nhiệm của người đại biểu trước nhân dân. Tuyệt đại đa số đại biểu HĐND có khả năng hiểu biết, nắm vững và vận dụng tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đồng thời gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách, gần gũi quần chúng để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân và phản ánh trung thực với HĐND tại các kỳ họp. Sau mỗi kỳ họp, các đại biểu đã tích cực vận động nhân dân hưởng ứng thực hiện nghị quyết của HĐND. Đa số đại biểu HĐND đều dự đầy đủ các kỳ họp, có nhiều cố gắng tham gia các hoạt động giám sát và đóng góp nhiều ý kiến quan trọng để HĐND xã xem xét, thảo luận, quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương.

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thường  trực HĐND xã cũng đã tổ chức 25 cuộc giám sát UBND, các nhà trường, doanh nghiệp, cụm dân cư trong việc thực hiện Nghị quyết HĐND đã đề ra. Kết thúc mỗi cuộc giám sát, Thường trực HĐND xã đều có thông báo kết luận giám sát, đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết và các kiến nghị đến các bộ phận liên quan yêu cầu giải quyết những khó khăn, tồn tại trong quá trình thực hiện nghị quyết HĐND.

Hoạt động giám sát đã đem lại nhiều kết quả tích cực, giúp UBND xã, các cụm dân cư, các đơn vị phát hiện kịp thời những tồn tại, vướng mắc trong quá trình thực thi chính sách, pháp luật của Nhà nước, trên địa bàn và việc thực hiện các nghị quyết của HĐND xã để kịp thời chấn chỉnh, bổ khuyết công tác chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Nhiều đề xuất, kiến nghị của Thường trực và các đại biểu HĐND xã đã giúp các cấp, các ngành nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc của nhân dân như nâng cao chất lượng giáo dục trong các nhà trường, công tác quản lý, sử dụng vốn vay có hiệu quả đối với hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân, Hội Nông dân và Hội LHPN xã; Áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tăng thu nhập trên diện tích giao trồng; tăng cường công tác quản lý đất đai; đặc biệt là sự đóng góp ủng hộ của nhân dân trong công tác dồn điền đổi thửa và chương trình xây dựng Nông thôn mới.…

Theo ông Đặng Hữu Tình, Phó Chủ tịch HĐND xã Trạch Mỹ Lộc thì hoạt động của HĐND cấp xã có nhiều đặc thù. Muốn nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động HĐND thì Thường trực HĐND, đại biểu HĐND phải có khả năng nắm bắt đầy đủ, kịp thời, sâu sắc các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước cả thời kỳ và từng năm, vì đó là cơ sở đầu tiên để HĐND xây dựng chương trình ban hành nghị quyết, chương trình giám sát của mình. Làm được như vậy, HĐND mới thể chế hóa đầy đủ, kịp thời, có hiệu quả các nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước vào tình hình cụ thể của địa phương nhằm thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh và bền vững.

Đại biểu HĐND các cấp phải là người có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có trình độ năng lực, am hiểu về pháp luật và có điều kiện tham gia nhiệm vụ của người đại biểu nhân dân, phải luôn luôn gần dân và sâu sát cơ sở. Có gần dân, sâu sát cơ sở mới nắm được kịp thời tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân, coi đó là cơ sở thực tế sinh động để HĐND xây dựng các chương trình công tác và đưa ra các quyết sách đúng đắn, phát huy được tiềm năng, thế mạnh của địa phương và hợp với lòng dân. Muốn vậy phải chuẩn bị tốt từ khâu lựa chọn, hiệp thương giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND, đồng thời tăng cường bồi dưỡng, tập huấn cho đại biểu HĐND trong nhiệm kỳ. Bên cạnh đó, cần phải tiếp tục đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của HĐND các cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Để phát huy tốt hơn vị trí, vai trò của HĐND, cần tăng cường đẩy mạnh công tác giám sát việc thực hiện Nghị quyết của HĐND và chấp hành pháp luật của các cơ quan, tổ chức, cá nhân ở địa phương. Muốn thực hiện các cuộc giám sát có hiệu quả cần phải có nhân lực, vì vậy cần tăng cường đại biểu HĐND chuyên trách và bộ máy giúp việc có trình độ; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết các kiến nghị của đoàn giám sát…

QUỐC THỊNH

Lượt xem: 721