UBND TP kiến nghị trường hợp sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh thông qua hình thức mua tài sản gắn liền với đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy hoạch mà chủ đầu tư đã thỏa thuận chuyển nhượng trên 70% diện tích đất, nếu sau 30 ngày kể từ ngày UBND cấp huyện tổ chức cho các bên thương thảo mà không đạt được thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất thì cho phép giao Tổ chức phát triển quỹ đất lập hồ sơ thu hồi đất, thực hiện việc bồi thường, GPMB theo chính sách quy định của nhà nước...

Ngày 27/5, Đoàn công tác của Bộ Tài nguyên và Môi trường, do đồng chí Trần Hồng Hà, Thứ trưởng làm Trưởng đoàn, đã làm việc với UBND TP Hà Nội về tình hình thi hành Luật Đất đai năm 2013; những nội dung vướng mắc và đề xuất các nội dung cần sửa đổi, bổ sung. Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Vũ Hồng Khanh cùng đại diện các sở, ngành, quận, huyện đã làm việc với Đoàn.

UBND TP đề nghị tháo gỡ khó khăn trong thu hồi đất nông nghiệp xen kẹt tại các phường nội thành

Tại buổi làm việc, UBND TP đã kiến nghị với Đoàn công tác 5 nhóm vấn đề còn khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành Luật đất đai 2013 trên địa bàn TP, gồm: Nhóm các vấn đề liên quan đến việc giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án đầu tư; Nhóm các vấn đề liên quan đến cấp giấy chứng nhận, đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; Nhóm các vấn đề vướng mắc trong công tác xác định giá; Nhóm vấn đề về bồi thường hỗ trợ tái định cư; Nhóm các vấn đề trong việc xử lý vi phạm đất đai.

Cụ thể, trước đây, khi thực hiện Luật Đất đai năm 2013, trên địa bàn TP Hà Nội đã triển khai thực hiện việc giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án đầu tư theo hình thức chủ đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Thực tế cho thấy, 70% diện tích đất đã chuyển nhượng theo quy hoạch, còn lại một số trường hợp không thỏa thuận được, nhiều trường hợp gây khó khăn để ép chủ đầu tư phải thỏa thuận với mức giá cao hơn. Vì vậy, dẫn đến một số dự án kéo dài trên 10 năm chưa thỏa thuận được. Về vướng mắc này, UBND TP đề nghị Bộ TN&MT báo cáo Chính phủ cho phép thực hiện theo phương án sau: Trường hợp sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh thông qua hình thức mua tài sản gắn liền với đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy hoạch mà chủ đầu tư đã thỏa thuận chuyển nhượng trên 70% diện tích đất, nếu sau 30 ngày kể từ ngày UBND cấp huyện tổ chức cho các bên thương thảo mà không đạt được thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất thì cho phép giao Tổ chức phát triển quỹ đất lập hồ sơ thu hồi đất, thực hiện việc bồi thường, GPMB theo chính sách quy định của nhà nước.

Đối với việc xác định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 45/2014/NĐ-CP: Trong quá trình thực hiện, nhiều khu đất nhỏ lẻ, xen kẹt khi hoàn thiện hồ sơ đấu giá cũng phải thuê tư vấn thực hiện, làm tăng các khoản chi phí chuẩn bị đầu tư, UBND TP đề xuất Bộ TN&MT kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ cho phép UBND TP Hà Nội vận dụng Điều 15 Nghị định 44/2014/NĐ-CP: Áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất để xác định giá khởi điểm làm căn cứ tổ chức đấu giá nhỏ lẻ, xen kẹt giao đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tự xây dựng nhà ở tại nông thôn.

UBND TP cũng đề nghị Bộ TN&MT tháo gỡ khó khăn về chính sách bồi thường, hỗ trợ đối với đất nông nghiệp trong địa giới hành chính phường: Theo quy định trước đây, khu đất có đủ điều kiện được bồi thường, ngoài việc được bồi thường theo giá đất nông nghiệp cùng mục đích sử dụng quy định tại bảng giá đất do UBND TP ban hành hàng năm còn được hỗ trợ bằng 30% giá đất ở trung bình của khu vực; diện tích hỗ trợ theo diện tích đất thực tế bị thu hồi nhưng không quá 5 lần hạn mức giao đất ở mới tại địa phương. Còn theo Luật Đất đai 2013 và các nghị định có liên quan thì đất nông nghiệp trong địa giới hành chính phường chỉ được bồi thường theo giá đất nông nghiệp và hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề và tạo việc làm theo quy định (không còn khoản hỗ trợ 30% giá đất ở trung bình của khu vực). Điều này đã gây khó khăn trong quá trình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Hay theo quy định, việc cưỡng chế thu hồi đất được thực hiện chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày lập biên bản, nhưng thực tế có nhiều trường hợp cố tình không chấp hành bàn giao đất, đến sát thời điểm chuẩn bị cưỡng chế họ mới chấp hành và yêu cầu phải chờ họ bàn giao đất trong thời hạn 30 ngày. UBND TP Hà Nội đề nghị Bộ TN&MT báo cáo Chính phủ xem xét hướng dẫn theo hướng rút ngắn thời gian nêu trên.

Tại hội nghị, các thành viên đoàn công tác của Bộ TN&MT đã trả lời cụ thể các vấn đề UBND TP đã đưa ra. Theo Thứ trưởng Trần Hồng Hà: Sở TN&MT Hà Nội đã chuẩn bị báo cáo đầy đủ, khái quát các nhóm vấn đề khó khăn, vướng mắc. Đối với những nhóm vấn đề đúng, Bộ sẽ tiếp thu và chỉnh sửa, bổ sung, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết. Đối với những vướng mắc trong các dự án trọng điểm quan trọng, cần có những báo cáo đề xuất cụ thể gửi Bộ TN&MT xem xét giải quyết. Thứ trưởng Trần Hồng Hà cho biết: Luật Đất đai 2013 có rất nhiều nội dung mới, do đó, UBND TP Hà Nội cần đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến, đặc biệt, đối với các cán bộ trực tiếp làm công tác này, để họ hiểu và giải thích được rõ vấn đề tới người dân. 

Theo hanoi.gov.vn

Lượt xem: 485