Từ sau kỳ họp thứ 2 đến kỳ họp thứ 3 của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, nỗ lực thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, đạt kết quả với khối lượng công việc lớn, bảo đảm chất lượng. Công tác xây dựng pháp luật tiếp tục có sự cải tiến, phát huy tốt hơn vai trò các cơ quan chuyên môn của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội. Chất lượng chuẩn bị các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết tiếp tục được nâng lên...

Trong thời gian vừa qua, với tinh thần nỗ lực cao, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thực hiện một khối lượng công việc khá lớn về công tác lập pháp. Trong đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo sát sao việc thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017. Trong đó dành nhiều thời gian tại các phiên họp thường kỳ để xem xét việc chuẩn bị các dự án luật trình Quốc hội một cách thận trọng, kỹ lưỡng, bảo đảm đúng quy trình, thủ tục; đặc biệt đã cho ý kiến nhiều lần đối với những dự án còn nhiều ý kiến khác nhau. Đồng thời, đã yêu cầu các cơ quan hữu quan đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị, sớm trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội để có thời gian tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện các dự án luật. Do đó, hầu hết hồ sơ tài liệu của các dự án luật đã được gửi đến các vị đại biểu Quốc hội và các Đoàn đại biểu Quốc hội đúng thời gian quy định của pháp luật.

Đối với các dự án trình Quốc hội thông qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo cơ quan chủ trì thẩm tra phối hợp với cơ quan trình dự án và các cơ quan hữu quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, chỉnh lý dự thảo luật, gửi xin ý kiến đại biểu Quốc hội và các Đoàn đại biểu Quốc hội; tổ chức Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách để thảo luận, góp ý kiến về 05 dự án phức tạp, nhạy cảm còn nhiều ý kiến khác nhau, làm cơ sở tiếp tục hoàn thiện dự án. Đối với các dự án trình cho ý kiến, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét từng dự án và có ý kiến cụ thể để chuẩn bị cho việc trình Quốc hội.

Trên cơ sở đề nghị của các cơ quan hữu quan, căn cứ vào tình hình thực tế, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, quyết định điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017. Theo đó, bổ sung 02 dự thảo Nghị quyết và 01 dự án Luật vào kỳ họp thứ 3; lùi 02 dự án Luật từ kỳ họp thứ 3 sang kỳ họp thứ 4 và đưa ra khỏi Chương trình 02 dự án Luật để cơ quan trình tiếp tục nghiên cứu, chuẩn bị, bảo đảm chất lượng của dự án (xem phần IV Phụ lục 1). Đồng thời, căn cứ đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh của cơ quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội, kiến nghị về luật, pháp lệnh của đại biểu Quốc hội, ý kiến thẩm tra của Ủy ban Pháp luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã lập dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018 để trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 3. Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã thông qua 06 Nghị quyết.

Cùng với công tác lập pháp, hoạt động giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội giữa hai kỳ họp thứ 2 và thứ 3 đã sớm ban hành các Nghị quyết, Kế hoạch và chỉ đạo sát sao việc triển khai thực hiện Chương trình giám sát năm 2017 của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo xây dựng kế hoạch để tổ chức giám sát tại các bộ, ngành, địa phương đối với 04 chuyên đề. Trong đó, đã sớm cho ý kiến nhằm hoàn thiện báo cáo, tài liệu liên quan của 01 chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm giai đoạn 2011-2016” để trình Quốc hội giám sát tối cao tại kỳ họp thứ 3. Các chuyen đề còn lại theo kế hoạch, sẽ trình Quốc hội giám sát tối cao 01 chuyên đề tại kỳ họp thứ 4 và trực tiếp tiến hành giám sát 02 chuyên đề tại các phiên họp tháng 8 và tháng 9/2017.

Cùng với đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chú trọng chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động giám sát của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội bảo đảm nâng cao hiệu quả hoạt động, tránh trùng lặp, chồng chéo về nội dung, thời gian, địa điểm giám sát. Tại phiên họp thứ 9 (18/4/2017), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tổ chức để đại biểu Quốc hội chất vấn Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông và một số thành viên khác của Chính phủ. Nội dung chất vấn tập trung vào những vấn đề được các vị đại biểu Quốc hội và cử tri cả nước quan tâm.

Tại các phiên họp thường kỳ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về các báo cáo của Chính phủ đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2016 và tình hình triển khai thực hiện những tháng đầu năm 2017; việc thực hành, tiết kiệm chống lãng phí năm 2016. Đồng thời, đã phân công Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội thẩm tra các báo cáo thực hiện theo quy định của pháp luật...

Nhìn chung, từ sau kỳ họp thứ 2 đến kỳ họp thứ 3 của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, nỗ lực thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, đạt kết quả với khối lượng công việc lớn, bảo đảm chất lượng. Công tác xây dựng pháp luật tiếp tục có sự cải tiến, phát huy tốt hơn vai trò các cơ quan chuyên môn của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội. Chất lượng chuẩn bị các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết tiếp tục được nâng lên. Công tác chỉ đạo, đôn đốc việc chuẩn bị các dự án luật hiệu quả hơn, việc gửi tài liệu đến các vị đại biểu Quốc hội có chuyển biến rõ rệt cơ bản thực hiện đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Hoạt động giám sát tiếp tục được đẩy mạnh, có trọng tâm; các chuyên đề giám sát được lựa chọn phù hợp với thực tiễn cuộc sống; việc tổ chức chất vấn và trả lời chất vấn tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục được cải tiến, tập trung những vấn đề được cử tri và Nhân dân quan tâm...

Dự kiến từ nay đến cuối năm 2017, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tiếp tục theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017; chỉ đạo việc tiếp thu, chỉnh lý các dự án đã được Quốc hội cho ý  kiến tại kỳ họp thứ 3 và xem xét, cho ý kiến các dự án dự kiến trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 4. Đồng thời, chỉ đạo và triển khai thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018; phân công cơ quan trình, cơ quan chủ trì thẩm tra, cơ quan phối hợp thẩm tra; tăng cường các biện pháp bảo đảm thực hiện Chương trình. Tiếp tục chỉ đạo việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản để triển khai thực hiện văn kiện Đại hội XII của Đảng, các nghị quyết, kết luận của các Hội nghị Trung ương, của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; đáp ứng yêu cầu cấp thiết về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm thực hiện Hiến pháp, các luật, pháp lệnh, nghị quyết đã được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua.

Toàn văn báo cáo hoạt động của Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem tại đây

 MINH TÚ

Lượt xem: 197