Kỳ họp thứ 8 HĐND Thành phố diễn ra từ ngày 02/12 đến ngày 06/12/2013 để xem xét tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, thu, chi ngân sách năm 2013; quyết định nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, dự toán và phân bổ dự toán thu, chi ngân sách năm 2014; xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND, UBND, TAND, VKSND Thành phố; ý kiến đóng góp xây dựng chính quyền của Ủy ban MTTQ Thành phố; HĐND Thành phố đã xem xét, thông qua 17 Nghị quyết quan trọng thuộc thẩm quyền của HĐND Thành phố.

Thực hiện Luật Tổ chức HĐND và UBND, Quy chế hoạt động của HĐND, kỳ họp thứ 8 HĐND Thành phố diễn ra từ ngày 02/12 đến ngày 06/12/2013 để xem xét tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, thu, chi ngân sách năm 2013; quyết định nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, dự toán và phân bổ dự toán thu, chi ngân sách năm 2014; xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND, UBND, TAND, VKSND Thành phố; ý kiến đóng góp xây dựng chính quyền của Ủy ban MTTQ Thành phố; HĐND Thành phố đã xem xét, thông qua 17 Nghị quyết quan trọng thuộc thẩm quyền của HĐND Thành phố.

Đồng chí Phạm Quang Nghị, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội đã tới dự và có bài phát biểu quan trọng tại phiên khai mạc kỳ họp. Cùng dự có đại diện lãnh đạo một số cơ quan của Văn phòng Quốc hội, các Ban Đảng, Văn phòng Trung ương Đảng, lãnh đạo các sở, ngành Thành phố, Thường trực HĐND, UBND các quận, huyện, thị xã.

Kết quả chủ yếu của kỳ họp thứ 8 HĐND Thành phố:

 1. HĐND Thành phố xem xét tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, dự toán thu, chi ngân sách năm 2013; quyết nghị nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu năm 2014.

Đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2013, HĐND Thành phố khẳng định: Năm 2013 là năm bản lề của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015, cũng là năm cả nước và thành phố Hà Nội tiếp tục phải đối mặt với những tác động của khủng hoảng kinh tế toàn cầu. Hoạt động sản xuất, kinh doanh của không ít doanh nghiệp gặp khó khăn. Thị trường bất động sản chưa có dấu hiệu phục hồi. Tình hình thiên tai, bão lụt, biến đổi khí hậu ngày càng khắc nghiệt, diễn biến phức tạp, khó lường...Song, với sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tập trung, sâu sát, kiên quyết của Thành uỷ - HĐND - UBND Thành phố, với sự nỗ lực của doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân Thủ đô, kinh tế - xã hội của Thủ đô tiếp tục giữ được tốc độ tăng trưởng và có bước phát triển. Tổng sản phẩm trên địa bàn ước tăng 8,25%, (kế hoạch đề ra là từ 8,0-8,5%), cao hơn năm 2012 (8,06%) và bằng 1,53 lần mức tăng chung của cả nước. Huy động vốn của các tổ chức tín dụng tăng 12,78%. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) dần ổn định, dự báo sẽ thấp hơn 8% (năm 2012 là 8,57%). Công tác quy hoạch được triển khai tích cực, đồng bộ. Đã cơ bản hoàn thành các quy hoạch ngành, quy hoạch phân khu theo chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô đến năm 2020, tầm nhìn 2030; hoàn thành phê duyệt quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tất cả các quận, huyện. Thực hiện “Năm kỷ cương hành chính” thu được một số kết quả tốt. Cải cách hành chính ở các cấp có tiến bộ. Sản xuất nông nghiệp tiếp tục tăng trưởng. Xây dựng nông thôn mới được đẩy mạnh, dự kiến hết năm 2013 sẽ có 48 xã đạt và cơ bản đạt 19/19 tiêu chí về nông thôn mới. Ùn tắc và tai nạn giao thông giảm. Văn hóa, giáo dục, y tế tiếp tục được quan tâm đầu tư. An ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Quốc phòng an ninh được củng cố và tăng cường. Hoạt động đối ngoại tiếp tục được quan tâm và mở rộng. Những kết quả trên có ý nghĩa quan trọng trong quá trình xây dựng, phát triển Thủ đô theo Nghị quyết của Bộ Chính trị và Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ Thành phố; góp phần cùng cả nước thực hiện 3 mục tiêu: Ổn định kinh tế vĩ mô; kiềm chế lạm phát; bảo đảm an sinh xã hội.

Bên cạnh những kết quả đạt được, HĐND Thành phố cũng chỉ ra những hạn chế, yếu kém như: Sản xuất kinh doanh tiếp tục khó khăn, số doanh nghiệp ngừng hoạt động tuy đã giảm nhưng còn lớn; kim ngạch xuất khẩu, vốn đầu tư xã hội đạt thấp. Thu ngân sách không đạt kế hoạch dự toán. Nợ đọng trong xây dựng cơ bản tăng; dư nợ tín dụng tăng trưởng thấp. Tình trạng ô nhiễm môi trường ở một số làng nghề, khu, cụm công nghiệp vẫn đang còn là vấn đề bức xúc, chưa có giải pháp xử lý dứt điểm. An toàn vệ sinh thực phẩm vẫn đang là mối lo ngại của nhiều người dân. Công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành ở một số cấp, ngành, lĩnh vực trong giải quyết công việc chưa thực sự quyết liệt, thiếu năng động sáng tạo. Công tác cải cách hành chính vẫn còn phải cố gắng nhiều hơn nữa.

Tại kỳ họp, đồng chí Phạm Quang Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy đã khẳng định, đánh giá cao những kết quả đạt được trong thực hiện nhiệm vụ kinh tế- xã hội, an ninh, quốc phòng năm 2013 của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô; đồng thời, chỉ đạo tiếp tục triển khai đồng bộ, kịp thời, có hiệu quả các giải pháp nhằm ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội; phấn đấu đạt mục tiêu kế hoạch tăng trưởng kinh tế ở mức cao nhất, đặc biệt là nhiệm vụ thu ngân sách; tích cực triển khai Luật Thủ đô, Nghị quyết của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô giai đoạn 2011- 2020. Đánh giá cao những cố gắng, nỗ lực, tiến bộ và kết quả hoạt động của HĐND Thành phố thời gian qua, đồng chí Bí thư Thành ủy cũng đề nghị Hội đồng nhân dân các cấp thành phố Hà Nội cần tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu lực và hiệu quả hoạt động.

Trên cơ sở đánh giá một cách toàn diện, khách quan kết quả  đạt được và những hạn chế, thiếu sót, nguyên nhân; tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Thành ủy, HĐND Thành phố đã thảo luận và thống nhất quyết nghị nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, dự toán và phân bổ dự toán thu, chi ngân sách Thành phố năm 2014. Theo đó, các cấp, ngành tập trung chỉ đạo quyết liệt, có hiệu quả các nghị quyết của Chính phủ, chủ trương của Thành phố về những giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2014, tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả 9 chương trình công tác của Thành ủy, bám sát 5 nhiệm vụ chủ yếu, 2 khâu đột phá của Thành phố; đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính. Nâng cao hơn nữa tinh thần, thái độ, ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp và chất lượng, hiệu quả giải quyết công việc của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức; khắc phục ngay những khâu còn yếu kém, chậm trễ trong năm 2013 để tăng cường cải thiện môi trường đầu tư, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp và thu hút mọi nguồn lực, phát triển kinh tế- xã hội. Làm tốt công tác quản lý thu - chi ngân sách, chống thất thu và điều hành chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả. Làm tốt hơn nữa công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị. Quan tâm đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình trọng điểm và thực hiện tốt các chương trình, đề án xây dựng nông thôn mới, phát triển nông nghiệp toàn diện, hiệu quả và bền vững. Làm tốt công tác bảo đảm an sinh xã hội, từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, phấn đấu thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch năm 2014 ở mức cao nhất. Thành phố lấy năm 2014 là năm “Trật tự và văn minh đô thị”.

Phát huy những kết quả đã đạt được trong những năm vừa qua, năm 2014 HĐND thành phố Hà Nội tiếp tục tổ chức, triển khai thực hiện tốt Đề án 04- ĐA/TU của Ban Thường vụ Thành ủy và Kế hoạch số 15/KH-HĐND của HĐND Thành phố về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn 2011- 2016”; Đề án 531/ĐA-HĐND của Thường trực HĐND Thành phố về “Đổi mới công tác tiếp công dân của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XIV, nhiệm kỳ 2011- 2016”. Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, công khai các hoạt động của HĐND đến cử tri, làm cho hoạt động của HĐND ngày càng gần dân, sát cơ sở hơn, phát huy tốt vai trò cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, cơ quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân.

2. HĐND Thành phố xem xét việc trả lời kiến nghị của cử tri, thực hiện  giám sát thông qua chất vấn đối với UBND Thành phố và một số sở, ngành về những vấn đề bức xúc đang được cử tri, nhân dân quan tâm.

Qua các cuộc tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ 8, cử tri Thủ đô đã kiến nghị 180 nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của Thành phố. Thường trực HĐND Thành phố tổng hợp 17 kiến nghị về những vấn đề chung có liên quan đến nhiều quận, huyện và đề nghị UBND Thành phố trả lời tại kỳ họp. Số kiến nghị còn lại UBND Thành phố sẽ trả lời bằng văn bản và sẽ được đăng tải toàn văn trên các báo của thành phố Hà Nội.   

Thực hiện quyền giám sát trực tiếp tại kỳ họp thứ 8, các vị đại biểu HĐND Thành phố đã nêu 29 câu chất vấn, tập trung vào những nội dung nổi cộm, bức xúc được đại biểu HĐND và cử tri quan tâm. Trong thời gian 1 ngày, phiên chất vấn (được truyền hình trực tiếp trên Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội), có 36 lượt đại biểu nêu câu hỏi chất vấn và tái chất vấn để làm rõ nội dung chất vấn về các nhóm vấn đề kinh tế ngân sách và hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh; quản lý đất đai; văn hóa- xã hội và dân sinh. Đã có 02 đồng chí Phó Chủ tịch UBND Thành phố và 05 đồng chí giám đốc, phó giám đốc sở trực tiếp trả lời.

 Phiên chất vấn đã diễn ra sôi nổi, nghiêm túc, thẳng thắn, công khai, dân chủ, cầu thị, có sự trao đổi làm rõ thông tin giữa người chất vấn và người có trách nhiệm trả lời chất vấn. Phần trả lời của các đồng chí Phó Chủ tịch UBND, lãnh đạo các sở, ngành cơ bản đúng trọng tâm, đi thẳng vào nội dung câu hỏi và đã cơ bản giải đáp, làm rõ được hầu hết các vấn đề đặt ra, thể hiện trách nhiệm cao giữa đại biểu chất vấn và người trả lời chất vấn.

3. Các nghị quyết được HĐND Thành phố thông qua tại kỳ họp thứ 8 HĐND Thành phố.

Trên cơ sở các báo cáo, tờ trình, đề án của UBND Thành phố trình tại kỳ họp thứ 8, HĐND Thành phố đã thảo luận, thông qua 17 nghị quyết quan trọng, trong đó có  07 nghị quyết thường kỳ và 10 nghị quyết chuyên đề:

* Nghị quyết thường kỳ: (07 nghị quyết)

1. Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2014 của thành phố Hà Nội;

2. Nghị quyết về phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách nhà nước năm 2012 của thành phố Hà Nội;

3. Nghị quyết về dự toán và phân bổ dự toán thu, chi ngân sách  nhà nước năm 2014 của thành phố Hà Nội;

4. Nghị quyết về tổng biên chế hành chính, sự nghiệp của thành phố Hà Nội năm 2014;

5. Nghị quyết về ban hành giá các loại đất trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2014;

6. Nghị quyết về chương trình xây dựng nghị quyết của HĐND thành phố Hà Nội năm 2014;

7. Nghị quyết về chương trình giám sát của HĐND thành phố Hà Nội năm 2014.

* Nghị quyết chuyên đề: (10 nghị quyết)

1. Nghị quyết về quy hoạch đê điều trên địa bàn thành phố Hà Nội  đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

2. Nghị quyết về quy hoạch phát triển thể dục thể thao thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;

3. Nghị quyết về việc ban hành, sửa đổi một số loại phí, lệ phí trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND Thành phố;

4. Nghị quyết về chính sách khuyến khích phát triển vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh tập trung thành phố Hà Nội giai đoạn 2014- 2020; chính sách khuyến khích phát triển nghề và làng nghề thành phố Hà Nội; chính sách hỗ trợ đầu tư công trình cấp nước sạch nông thôn thành phố Hà Nội;

5. Nghị quyết về ban hành danh mục phố cổ, làng cổ, làng nghề truyền thống tiêu biểu, biệt thự cũ, công trình kiến trúc khác xây dựng trước năm 1954 và di sản văn hóa phi vật thể trên địa bàn Thủ đô cần được tập trung bảo tồn và phát triển. (theo quy định tại khoản 3b Điều 11 Luật Thủ đô);

6. Nghị quyết về quy hoạch phát triển mạng lưới trường cao đẳng nghề, trung cấp nghề và trung tâm dạy nghề trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;

7. Nghị quyết về nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND thành phố Hà Nội;

8. Nghị quyết về đặt tên và điều chỉnh độ dài một số đường phố trên địa bàn thành phố Hà Nội;

9. Nghị quyết về xây dựng khu vực phòng thủ thành phố Hà Nội đến năm 2020 và những năm tiếp theo;

10. Nghị quyết về điều chỉnh địa giới hành chính huyện Từ Liêm để thành lập 02 quận và 23 phường thuộc thành phố Hà Nội.

Để các nghị quyết của HĐND Thành phố sớm đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả, HĐND Thành phố giao UBND Thành phố khẩn trương thể chế hóa bằng các văn bản theo thẩm quyền; hướng dẫn cụ thể, chi tiết và xây dựng kế hoạch, tổ chức quán triệt sâu rộng nội dung nghị quyết HĐND Thành phố đã ban hành đến các cấp, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân Thủ đô, đồng thời cùng tham gia giám sát trong quá trình triển khai thực hiện nghị quyết.

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Thành ủy và ý kiến phát biểu của đại biểu HĐND, đồng chí Chủ tịch UBND Thành phố đã phát biểu tiếp thu, làm rõ những quan điểm, nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu của Thành phố trong thời gian tới nhằm từng bước tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy kinh tế- xã hội phát triển, quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

Trên đây là báo cáo kết quả kỳ họp thứ 8 HĐND Thành phố khóa XIV. HĐND Thành phố mong muốn và đề nghị các ban, các tổ đại biểu và các đại biểu HĐND Thành phố cùng với cử tri tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm của mình, tăng cường giám sát việc thực hiện Nghị quyết HĐND Thành phố, quyết tâm hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2014 và những năm tiếp theo, góp phần xây dựng Thủ đô ngày càng “Xanh, văn hiến, văn minh, hiện đại”./.

THƯỜNG TRỰC HĐND THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Lượt xem: 390