Dự thảo BLHS được tuyên truyền, phổ biến, cung cấp với nhân dân qua nhiều hình thức. Trên địa bàn huyện, nhiều hội nghị lấy ý kiến nhân dân đã được tổ chức với vai trò chủ chốt của Thường trực HĐND, UBND, UB MTTQ huyện, các ban, ngành, đoàn thể, chính quyền các xã, thị trấn. Trong đó, các hội nghị được tổ chức từ cơ sở, các Tổ đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã; Ban công tác mặt trận đã phối hợp với trưởng thôn, tiểu khu để tổ chức lấy ý kiến nhân dân trong các hội nghị họp dân; sau đó tổ chức hội nghị ở xã, thị trấn để tham gia đóng góp ý kiến; rồi hội nghị do các ban, ngành, đoàn thể tổ chức và hội nghị cán bộ chủ chốt toàn huyện.

Thực hiện Kế hoạch số 10/KH-HĐND, ngày 24/7/2015 của HĐND thành phố Hà Nội về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân vào dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi). Thường trực HĐND huyện Phú Xuyên thống nhất với UBND huyện, UB MTTQ huyện đã ban hành kế hoạch số 83/KH-HĐND ngày 30/7/2015 triển khai về việc lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) trên địa bàn huyện.

Dự thảo BLHS được tuyên truyền, phổ biến, cung cấp với nhân dân qua nhiều hình thức. Trên địa bàn huyện, nhiều hội nghị lấy ý kiến nhân dân đã được tổ chức với vai trò chủ chốt của Thường trực HĐND, UBND, UB MTTQ huyện, các ban, ngành, đoàn thể, chính quyền các xã, thị trấn. Trong đó, các hội nghị được tổ chức từ cơ sở, các Tổ đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã; Ban công tác mặt trận đã phối hợp với trưởng thôn, tiểu khu để tổ chức lấy ý kiến nhân dân trong các hội nghị họp dân; sau đó tổ chức hội nghị ở xã, thị trấn để tham gia đóng góp ý kiến; rồi hội nghị do các ban, ngành, đoàn thể tổ chức và hội nghị cán bộ chủ chốt toàn huyện.

Hầu hết các ý kiến đều nhất trí với việc sửa đổi BLHS để đáp ứng với sự phát triển kinh tế - văn hóa – xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và phát triển đất nước trong thời kỳ mới. BLHS (sửa đổi) lần này đã có sự chuẩn bị rất công phu, nghiêm túc và có tính ổn định lâu dài, bố cục hợp lý. Các chương, điều đều được cụ thể hóa, rõ ràng, phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng, với Hiến pháp năm 2013 và các điều ước Quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Về vấn đề trách nhiệm hình sự (TNHS) của pháp nhân: Đa số ý kiến nhất trí việc quy định TNHS đối với pháp nhân trong BLHS là cần thiết, bởi các lý do đã nêu, thực tiễn chứng minh các chế tài xử phạt vi phạm hành chính, hoặc cơ chế kiện đòi bồi thường thiêt hại trong tố tụng dân sự, kinh tế để xử lý các pháp nhân vi phạm với mức độ thấp, thủ tục rườm rà, thời hạn giải quyết kéo dài, kém hiệu quả, ít có tác dụng đấu tranh phòng ngừa. Không đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế gắn với việc bảo vệ môi trường cũng như đảm bảo quyền và lợi ích của người dân và xã hội nói chung. Về  loại tội mà pháp nhân phải chịu TNH, đa số ý kiến nhất trí với điều 76 của dự thảo BLHS (sửa đổi) quy định pháp nhân phải chịu trách nhiệm hình sự về 32 tội danh bởi: Đây là các tội danh trong thực tiễn các pháp nhân thường vi phạm xâm hại đến nền kinh tế, môi trường, an ninh, chính trị và tính mạng, sức khỏe của con người.

Về phạm vi chịu TNHS của người chưa thành niên và các biện pháp thay thế xử lý hình sự áp dụng đối với người chưa thành niên phạm tội, theo quy định hiện hành thì diện các tội phạm mà trẻ em phải chịu trách nhiệm hình sự là khá rộng và quan trọng hơn là quy định này không rõ ràng, minh bạch, nên bản thân các em không thể hoặc khó có thể biết được chính xác khi nào thì hành vi bị coi là tội phạm. Mặt khác, nhận thức pháp luật chưa đầy đủ cũng là một yếu tố tương đối quan trọng trong ý thức chủ quan khi thực hiện hành vi phạm tội của đối tượng. Do đó cần thiết chỉ rõ hơn những tội phạm cụ thể mà người chưa thành niên từ đủ 14 đến dưới 16 tuổi phải chịu TNHS như trong dự thảo quy định tại Điều 12. Bên cạnh đó, cần cụ thể hóa các điều kiện để được miễn TNHS đối với người chưa thành niên, giúp các cơ quan tố tụng có cơ sở pháp lý đầy đủ, rõ ràng để áp dụng trên thực tế.

Về bỏ hình phạt tử hình đối với một số tội phạm, đa số ý kiến không đồng tình với việc bỏ hình phạt tử hình đối với các tội: Phá hủy công trình, phương tiện quan trọng về an ninh quốc gia; phá hoại hòa bình, gây chiến tranh xâm lược; chống loài người; tội phạm chiến tranh; cướp tài sản, vận chuyển trái phép chất ma túy...bởi lẽ các loại tội phạm đó đặc biệt nguy hiểm, gây bất bình lớn trong dư luận, nếu không loại bỏ vĩnh viễn ra khỏi đời sống xã hội sẽ không bảo đảm sự răn đe, phòng ngừa chung.

Về vấn đề giảm án đối với người bị kết án tử hình được ân giảm, đa số ý kiến nhất trí với phương án 2 của khoản 3 điều 63 dự thảo BLHS (sửa đổi) và đề nghị bổ sung quy định đối với người bị kết án tử hình được ân giảm hoặc người bị kết án tử hình thuộc trường hợp quy định tại điểm c khoản 3 Điều 39 thì thời gian đã chấp hành hình phạt để được xét giảm lần đầu là 20 năm và phải bảo đảm thời hạn thực tế chấp hành hình phạt là 25 năm. Đáng chú ý là các ý kiến của nhân dân huyện Phu Xuyên đề nghị không nên bổ sung quy định không áp dụng và không thi hành án tử hình đối với người bị kết án từ 75 tuổi trở lên vì thực tế người 75 tuổi vẫn có thể là người chỉ huy các băng nhóm tội phạm hoặc vẫn có khả năng phạm các tội đặc biệt nghiêm trọng với lỗi cố ý.

Các ý kiến của nhân dân Phú Xuyên đối với dự thảo BLHS cũng đồng tình về chuyển đổi hình phạt tiền, hình phạt cải tạo không giam giữ thành hình phạt tù có thời hạn (Điều 35, 36 dự thảo); giữ nguyên hình phạt trục xuất như quy định hiện hành; thay thế tội cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng bằng những tội danh cụ thể trong các lĩnh vực kinh tế; bãi bỏ một số tội phạm và bổ sung một số tội phạm mới… như trong dự thảo.

Về việc bổ sung trường hợp xử lý hình sự đối với người trộm cắp tài sản có giá trị dưới 2 triệu đồng. Đây là vấn đề khá thiết thực, thường gặp trên địa bàn nông thôn. Đa số ý kiến nhất trí với ý kiến thứ nhất với việc bổ sung quy định này để giải quyết những bức xúc của người dân trong thời gian vừa qua đối với những trường hợp trộm cắp tài sản có giá trị không đến 2 triệu đồng nhưng gây ảnh hưởng lớn đến trật tự, an toàn xã hội, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống mưu sinh hàng ngày của người dân. Tuy nhiên cần làm rõ khái niệm gây ảnh hưởng lớn đến trật tự, an toàn xã hội, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống mưu sinh hàng ngày của người dân ngay trong điều luật…

 QUỐC THỊNH

Lượt xem: 483