Kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia DS-KHHGĐ giai đoạn 2011-2015 của thành phố Hà Nội
Phương hướng, nhiệm vụ của công tác Dân số-KHHGĐ thành phố Hà Nội giai đoạn 2016- 2020 đã được Ban Chỉ đạo đề ra với mục tiêu chung là: Duy trì mức sinh thấp hợp lý, nâng cao chất lượng dân số, cải thiện tình trạng sức khỏe sinh sản, ổn định cơ cấu dân số góp phần nâng cao chỉ số phát triển con người, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Thủ đô.
Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo công tác Dân số- Kế hoạch hóa gia đình (KHHGĐ) thành phố Hà Nội, trong những năm qua,được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Thành Ủy, HĐND, UBND Thành phố; sự quan tâm, chỉ đạo rất lớn của các cấp ủy Đảng, chính quyền quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn, công tác Dân số- KHHGĐ của Thành phố đã có những chuyển biến tích cực. Giai đoạn 2011-2015 toàn Thành phố đạt và vượt chỉ tiêu Trung ương giao, hoàn thành chỉ tiêu Thành phố giao về giảm sinh, sàng lọc trước sinh và sơ sinh, kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh, chỉ tiêu các biện pháp tránh thai... Số sinh toàn Thành phố trung bình mỗi năm khoảng 120.000 trẻ (2011: 115.943 trẻ, 2012: 137.820 trẻ, 2013: 126.796, 2014: 121.989). Tỷ suất sinh năm 2010 là 16,8‰, tăng cao vào năm 2012 là 19,36‰ sau đó giảm dần vào năm 2013, 2014, dự kiến cuối năm 2015 tỷ suất sinh đạt 15,8‰ hoàn thành chỉ tiêu công tác dân số năm 2015 và giai đoạn 2011-2015 (trung bình mỗi năm giảm 0,2‰). Số sinh con thứ 3 tăng cao vào năm 2012 (11.860 trẻ) và có xu hướng giảm từ năm 2013 trở lại đây (2013: 9.806 trẻ, 2014: 9.068 trẻ, 6 tháng đầu năm 2015: 3.699 trẻ). Tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên năm 2010 là 7,4%, thực hiện đến năm 2014 là 7,43%, dự kiến hết năm 2015 đạt 7,13% giảm 0,3% so với năm 2010, hoàn thành chỉ tiêu công tác dân số năm 2015. Tỷ số giới tính khi sinh năm 2010 là 117 trẻ trai/100 trẻ gái, giảm dần qua các năm và đang duy trì ở mức 114,5 trẻ trai/100 trẻ gái, dự kiến cuối năm 2015 ở mức 114,5 trẻ trai/100 trẻ gái hoàn thành chỉ tiêu giai đoạn 2011-2015 và chỉ tiêu năm 2015.
Công tác tuyên truyền, vận động thực hiện DS-KHHGĐ luôn được chú trọng, thực hiện với nhiều hình thức
Tỷ lệ sàng lọc trước sinh và sơ sinh ngày càng tăng qua các năm. Năm 2012, tỷ lệ sàng lọc trước sinh là 40,36%, đến 2014 tăng lên 67% (cao hơn 1,6 lần so với 2012); tỷ lệ sàng lọc sơ sinh năm 2012 đạt 20,21% đến 2014 tăng lên 47,6% (cao hơn 2,4 lần so với 2012). Tính đến tháng 6 năm 2015, đã thực hiện sàng lọc trước sinh cho 282.444 trường hợp và sàng lọc sơ sinh cho 177.493 trẻ. Chỉ tính riêng trong 6 tháng đầu năm 2015 đã thực hiện sàng lọc sơ sinh cho 61,89% số trẻ sinh ra, phát hiện 646 trường hợp nghi ngờ thiếu men G6PD, 20 trường hợp nghi ngờ suy giáp trạng bẩm sinh. Dự kiến cuối năm đạt tỷ lệ sàng lọc sơ sinh là 85% hoàn thành kế hoạch đề ra. Tỷ lệ cặp vợ chồng áp dụng các biện pháp tránh thai hiện đại tăng từ 74,5% (2011) lên 76,0% (2014) và dự kiến đến hết năm 2015 đạt 76%.
Đội ngũ cán bộ làm công tác dân số được tăng cường, tính đến thời điểm 30/6/2015, tổng số cán bộ làm việc tại Trung tâm DS-KHHGĐ quận, huyện, thị xã là: 286 người (trong đó: 215 cán bộ biên chế và 42 hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn và 29 hợp đồng theo nghị định 68/2000/NĐ-CP). Hiện đã có 162 biên chế đạt chuẩn viên chức theo quy định của Bộ Y tế. Tại xã, phường, thị trấn: Tổng số cán bộ chuyên trách từ năm 2011-2013 là 577 cán bộ (trong đó 321 biên chế và 256 hợp đồng lao động). Giai đoạn 2014-2015, biên chế viên chức dân số làm việc tại xã, phường, thị trấn được giao 584 người (trong đó 487 cán bộ chuyên trách đã được tuyển dụng viên chức và 97 cán bộ hợp đồng). Hiện đã có 473/487 biên chế đạt chuẩn viên chức.
Bên cạnh đó, Thành phố tiếp tục duy trì, phát triển đội ngũ cộng tác viên DS-KHHGĐ: Giai đoạn 2011-2013: Tổng số cộng tác viên được giao gồm 10.000 người. Số cộng tác viên hiện có năm 2013 là 10.870. Giai đoạn 2014-2015, số cộng tác viên được giao tăng lên gồm 11.000 người; từ đến 30/9/2014 đến 30/6/2015: tổng số công tác viên dân số thôn, bản, làng, khu dân cư là 11.000 người.
Kinh phí đầu tư cho công tác DS-KHHGĐ được quan tâm, tổng ngân sách Trung ương đầu tư cho công tác Dân số KHHGĐ Hà Nội trong giai đoạn 2011-2015 là: 120,36 tỷ đồng (trong đó Thành phố giao Chi cục DS KHHGĐ: 22,4 tỷ đồng, 2 trung tâm chăm sóc sức khỏe sinh sản Hà Nội và Hà Đông: 18,3 tỷ đồng, cấp cho 30 quận, huyện, thị xã: 79,6 tỷ đồng). Tổng kinh phí Ngân sách Thành phố cấp thực hiện chương trình mục tiêu DS-KHHGĐ giai đoạn 2011-2015: 70,7 tỷ đồng (Trong đó năm 2011: 13,5 tỷ đồng, năm 2012: 14 tỷ đồng, năm 2013: 14 tỷ đồng, năm 2014: 14 tỷ đồng, năm 2015: 15,2 tỷ đồng). 100% quận, huyện, thị xã đảm bảo chi trả đầy đủ thù lao cho cộng tác viên DS-KHHGĐ theo Nghị quyết 05/2009/NQ-HĐND ngày 17/7/2009 của HĐND Thành phố và Đề án 98/ĐA-UBND, cụ thể: 0.35 lương tối thiểu đối với các xã vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số…; 0.25 lương tối thiểu đối với các vùng còn lại của Thành phố. Ngoài ra, các cộng tác viên còn được hưởng thù lao nguồn Trung ương 100.000đ/người/tháng.
Tuy nhiên vẫn còn một số khó khăn, tồn tại trong việc thực hiện công tác DS- KHHGĐ như: Quy mô dân số đông, địa bàn rộng trong đó địa bàn 18 huyện, thị xã có mức sinh cao tác động tới các chỉ số về dân số của Hà Nội hiện ở mức cao so với toàn quốc và các Thành phố trực thuộc Trung ương. Mức sinh giảm nhưng chưa bền vững. Tỷ lệ sinh con thứ 3 có giảm nhưng chưa ổn định, ở một số huyện tỷ suất sinh và tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên còn ở mức cao. Hiện còn 129/701 viên chức dân số chưa được chuyển ngạch để hưởng ưu đãi nghề (30%) theo quy định của Chính phủ, 19 người chưa được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề, cụ thể: Tại cấp quận, huyện, thị xã còn 69 viên chức chưa được chuyển ngạch để hưởng ưu đãi nghề (30%) theo quy định, 15 viên chức làm công tác DS-KHHGĐ tại quận, huyện, thị xã chưa được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề. Tại cấp xã, phường, thị trấn có 60 chuyên trách dân số là viên chức đang hưởng phụ cấp ưu đãi nghề 20% và 04 chuyên trách dân số là viên chức chưa được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề.... Một số quận, huyện chưa quan tâm nâng cấp trụ sở và trang thiết bị của Trung tâm DS-KHHGĐ quận, huyện, thị xã, trang thiết bị truyền thông, máy tính phục vụ quản lý dữ liệu DS-KHHGĐ cho các xã, phường, thị trấn....
Về phương hướng, nhiệm vụ của công tác Dân số-KHHGĐ thành phố Hà Nội giai đoạn 2016- 2020 đã được Ban Chỉ đạo đề ra với mục tiêu chung là: Duy trì mức sinh thấp hợp lý, nâng cao chất lượng dân số, cải thiện tình trạng sức khỏe sinh sản, ổn định cơ cấu dân số góp phần nâng cao chỉ số phát triển con người, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Thủ đô. Các chỉ tiêu cơ bản giai đoạn 2016-2020: Quy mô dân số không quá 8,5 triệu người vào năm 2020; Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên ở mức 12,5‰; Giảm tỷ suất sinh bình quân là 0,1‰/năm; Giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên bình quân là 0,1%/ năm; Tỷ lệ thai phụ được sàng lọc trước sinh ít nhất 80%; Tỷ lệ sàng lọc sơ sinh đạt ít nhất 85%; Tỷ số mất cân bằng giới tính khi sinh không vượt quá 115 trẻ trai/100 trẻ gái...
TÚ ANH
Lượt xem: 717
Bình luận bài viết
Chưa có bình luận nào.