Trình bày báo cáo của UBND Thành phố về nội dung này, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Mạnh Quyền cho biết, giai đoạn 2016-2020, GRDP của Hà Nội tăng 6,68%; quy mô GRDP năm 2020 ước đạt 1,024 triệu tỷ đồng, khoảng 43,5 tỷ USD; GRDP bình quân đầu người ước đạt 5.250 USD, tăng 1,43 lần so với năm 2015 và gấp 1,9 lần bình quân cả nước. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng hiện đại, tỷ trọng khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng từ 85,75% năm 2015 lên 86,1% năm 2020. Ngành du lịch dần trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, doanh thu tăng bình quân 12,1%. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2019 tăng 15 bậc, lên vị trí thứ 9/63 tỉnh, thành phố.
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn liên tục tăng và vượt dự toán; lũy kế giai đoạn 2016-2020 ước đạt gần 1,2 triệu tỷ đồng, tăng 11,1%/năm và gấp 1,64 lần giai đoạn 2011-2015. Cơ cấu thu chuyển dịch tích cực khi tăng tỷ trọng thu nội địa và các khoản thu bền vững từ sản xuất kinh doanh, giảm dần các khoản thu liên quan đến đất đai, tài nguyên. Thành phố cũng điều hành chi chủ động, tiết kiệm, tỷ trọng chi thường xuyên giảm từ 58% năm 2015 xuống 51% năm 2020.
Huy động vốn đầu tư xã hội giai đoạn 2016-2020 ước đạt 1,725 triệu tỷ đồng, gấp 1,65 lần giai đoạn trước. Các lĩnh vực xây dựng, phát triển đô thị, xây dựng nông thôn mới được tập trung đầu tư. Thành phố hoàn thành trồng mới 1,6 triệu cây xanh; đưa vào sử dụng nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật trọng điểm. Đến cuối năm 2020, toàn Thành phố có 10 huyện và 368 xã đạt chuẩn nông thôn mới, hoàn thành trước 2 năm so với chỉ tiêu đề ra. Văn hóa - xã hội được quan tâm, an sinh xã hội được đảm bảo...
Về phương hướng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025, thành phố Hà Nội xác định đến năm 2025, mục tiêu tổng quát là xây dựng, phát triển Thủ đô nhanh và bền vững theo hướng đô thị xanh, thành phố thông minh, hiện đại, có sức cạnh tranh cao trong nước và khu vực; cơ bản hoàn thành mục tiêu công nghiệp hóa; GRDP đầu người đạt 8.300-8.500 USD. Thành phố cũng xác định 17 chỉ tiêu chủ yếu, như tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm GRDP giai đoạn 2021-2025 từ 7,5-8%; tỷ trọng kinh tế số trong GRDP chiếm khoảng 30%; tỷ lệ trường chuẩn quốc gia từ 80-85%; 100% huyện đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó, 40% xã nông thôn mới nâng cao, 20% xã nông thôn mới kiểu mẫu; tỷ lệ đô thị hóa 60-62%; tỷ lệ hộ dân thành thị và nông thôn được cung cấp nước sạch đạt 100%...
Thành phố cũng xác định 5 định hướng lớn và nhiệm vụ trọng tâm, 3 khâu đột phá, 11 kế hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực. Dự kiến tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2021-2025 khoảng 1,4 triệu tỷ đồng, trong đó, thu nội địa trên 1,3 triệu tỷ đồng, chiếm trên 90% tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn. Tổng chi ngân sách địa phương dự kiến khoảng 613,7 nghìn tỷ đồng, phấn đấu đến năm 2025, chi thường xuyên ở mức khoảng 50% tổng chi ngân sách.
Để đảm bảo GRDP giai đoạn 2021-2025 tăng 7,5-8%, Hà Nội dự kiến tổng vốn đầu tư xã hội cần huy động khoảng 3,1-3,2 triệu tỷ đồng; trong đó, vốn đầu tư khu vực nhà nước khoảng 30-31%, vốn đầu tư khu vực ngoài nhà nước khoảng 53-54% và vốn đầu tư nước ngoài khoảng 15-17%. Cơ cấu sử dụng đất thay đổi theo hướng giảm diện tích đất nông nghiệp. Dự kiến đến năm 2025, diện tích đất nông nghiệp còn khoảng 165 nghìn hecta, chiếm 49,1% tổng diện tích đất tự nhiên. Thành phố cũng chuyển khoảng 1/3 diện tích đất trồng lúa (30 nghìn hecta) sang các hình thức sử dụng hiệu quả hơn; thực hiện đấu giá khoảng 2-3 nghìn hecta tạo nguồn vốn đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng khung, hạ tầng đồng bộ các khu đô thị vệ tinh.
Tiếp đó, đại biểu Đoàn Việt Cường, thư ký kỳ họp đã trình bày dự thảo Nghị quyết của HĐND Thành phố về phương hướng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025. Đại biểu Hồ Vân Nga, Trưởng ban Kinh tế Ngân sách HĐND Thành phố, thay mặt các ban HĐND Thành phố, trình bày báo cáo thẩm tra chung của các ban về Báo cáo của UBND Thành phố và dự thảo Nghị quyết của HĐND Thành phố.
Trên cơ sở báo cáo thẩm tra của ban HĐND Thành phố và báo cáo giải trình của UBND Thành phố, các đại biểu HĐND Thành phố đã biểu quyết, thông qua dự thảo Nghị quyết về phương hướng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025, với 100% đại biểu có mặt tán thành.
Đối với định hướng khung Kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm 2021-2025 cấp thành phố, ngân sách Thành phố chỉ tập trung đầu tư vào những dự án hạ tầng kỹ thuật khung; những dự án trọng điểm có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; những dự án mang tính đặc thù nhà nước. Không bố trí vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước vào các lĩnh vực, dự án mà các thành phần kinh tế khác có thể đầu tư. Bố trí, sử dụng vốn ngân sách nhà nước như là vốn mồi để khai thác tối đa các nguồn vốn của các thành phần kinh tế khác.
Phó Chủ tịch HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà điều hành thông qua nghị quyết về đầu tư công
Theo mục tiêu đầu tư công giai đoạn 2021-2025, thu hút tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển nền kinh tế, đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội thiết yếu, phục vụ cho việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVII đã quyết nghị; các định hướng tại Chiến lược phát triển KTXH và Kế hoạch phát KTXH 5 năm 2021-2025 của Thành phố.
Về nguyên tắc lập kế hoạch đầu tư công 5 năm 2021-2025, phải tuân thủ các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14, ngày 08/7/2020; Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg, ngày 14/9/2020, của Thủ tướng Chính phủ; Phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công và thu hút các nguồn vốn đầu tư của các thành phần kinh tế khác; bảo đảm các cân đối lớn của Thành phố.
Việc phân bổ vốn đầu tư công phải tuân thủ nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công giai đoạn 2021-2025 do cấp có thẩm quyền quyết định. Ưu tiên bố trí vốn cho các ngành, lĩnh vực, các quận, huyện, thị xã theo mục tiêu và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của giai đoạn 2021-2025. Không bố trí vốn cho chương trình, dự án không thuộc lĩnh vực đầu tư công, bảo đảm công khai, minh bạch và công bằng, bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách; thực hiện phân cấp trong quản lý đầu tư theo quy định của pháp luật, tạo quyền chủ động cho các cấp, các ngành và nâng cao hiệu quả đầu tư.
Về nguyên tắc bố trí kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn 2021-2025 cho các chương trình, dự án, phải tuân thủ nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn được cấp có thẩm quyền quyết định. Tập trung bố trí vốn đầu tư công để hoàn thành và đẩy nhanh tiến độ chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng Thành phố, chương trình, dự án có ý nghĩa lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố, của các cấp, các ngành.
Trong từng ngành, lĩnh vực, việc bố trí vốn thực hiện theo thứ tự ưu tiên như sau: Dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhung chưa bố trí đủ vốn; các dự án chuyển tiếp từ giai đoạn 2016 - 2020 sang thực hiện theo tiến độ được phê duyệt; các dự án dự kiến hoàn thành trong kỳ kế hoạch; các dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ; các dự án mới thuộc lĩnh vực ưu tiên: y tế, giáo dục, môi trường, phòng chống biến đổi khí hậu, nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới nâng cao, các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật khung, tạo diện mạo đô thị hiện đại, văn minh, an ninh, quốc phòng; các dự án cần thiết ưu tiên của các lĩnh vực khác.
Giai đoạn 2021-2025, Thành phố đầu tư trọng tâm vào các ngành, lĩnh vực sau: Lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội, giáo dục đào tạo và dạy nghề, khoa học, công nghệ, y tế, dân số và gia đình, văn hóa thông tin, phát thanh, truyền hình, thông tấn, thể dục, thể thao, bảo vệ môi trường,...
Đại biểu ấn nút biểu quyết thông qua nghị quyết về định hướng khung kế hoạch đầu tư công
Hiện nay, tổng hợp theo đề xuất của các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã nhu cầu vốn cho kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 khoảng 482.780 tỷ đồng, bao gồm: Tổng hợp nhu cầu vốn cấp Thành phố 350.296 tỷ đồng (trong đó, nhu cầu 17 dự án trước đây đầu tư theo hình thức đối tác công tư chuyển sang đầu tư công là 25.000 tỷ đồng); tổng nhu cầu vốn cấp huyện là 132.484 tỷ đồng.
Tại kỳ họp, với 93/93 (đạt 100%) đại biểu có mặt đã biểu quyết thông qua Nghị quyết định hướng khung Kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm 2021-2025 cấp thành phố của thành phố Hà Nội.
Bình luận bài viết
Chưa có bình luận nào.