Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố giám sát thực hiện quy định của pháp luật về quảng cáo

Sáng 31/5/2024, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố Hà Nội đã làm việc với Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Thông tin và Truyền thông về việc thực hiện các quy định của pháp luật về quảng cáo trên địa bàn thành phố Hà Nội từ năm 2018 đến nay.

Sáng 31/5/2024, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố Hà Nội đã làm việc với Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Thông tin và Truyền thông về việc thực hiện các quy định của pháp luật về quảng cáo trên địa bàn thành phố Hà Nội từ năm 2018 đến nay.

Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND TP Nguyễn Thanh Bình chủ trì buổi giám sát. Cùng dự có lãnh đạo, ủy viên chuyên trách các Ban HĐND thành phố; đại diện các sở ngành liên quan. 

Quang cảnh buổi làm việc

Báo cáo với đoàn giám sát, Phó Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao Trần Thị Vân Anh cho biết, công tác quản lý hoạt động quảng cáo luôn được Sở coi là nhiệm vụ trọng tâm, tập trung chỉ đạo, đạt được kết quả khả quan. Cụ thể, trong hoạt động quảng cáo theo hình thức xã hội hóa, trên địa bàn Thành phố có 45 vị trí đã lắp dựng, trong đó Sở đã chấp thuận nội dung quảng cáo tại 28 cầu vượt, nhưng đến nay các văn bản đã hết hiệu lực. Sở Văn hóa và Thể thao dừng chấp thuận nội dung thông báo sản phẩm quảng cáo tại cầu vượt cho người đi bộ theo chỉ đạo của UBND Thành phố tại văn bản số 256/TB-UBND ngày 8/3/2019.

Có 11.886 bảng quảng cáo tại các thùng rác công nghệ theo dự án xã hội hóa được UBND Thành phố cho phép thực hiện, trong đó, Sở Văn hóa và Thể thao chấp thuận nội dung quảng cáo thí điểm tại 587 thùng rác công nghệ trên địa bàn 6 quận (Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà Trưng, Cầu Giấy, Thanh Xuân).

Để đáp ứng xu hướng phát triển ngành quảng cáo trở thành ngành công nghiệp văn hóa mũi nhọn, Sở đã tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và các văn bản của Nhà nước, Thành phố trong hoạt động này; tổ chức các hội nghị, hội thảo, tập huấn liên quan; định hướng xây dựng ngành quảng cáo thành ngành công nghiệp mũi nhọn. Đồng thời hoàn thiện, đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến giải quyết hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo. Nghiên cứu, xây dựng các chính sách thu hút đầu tư trong và ngoài nước đối với lĩnh vực này. Xây dựng Đề án phát triển quảng cáo ngoài trời trên địa bàn Thành phố với tầm nhìn từ 5 năm đến 10 năm.

Trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, từ năm 2018 đến quý 1/2024, Sở Văn hóa và Thể thao đã kiểm tra, phát hiện và xử lý hàng trăm trường hợp vi phạm trong hoạt động quảng cáo với tổng số tiền trên 6,8 tỷ đồng.

Thông tin tới Đoàn giám sát, Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Nguyễn Tiến Sỹ cho biết, thời gian qua các cơ quan báo chí Thành phố thực hiện nghiêm túc quy định của Luật Quảng cáo năm 2012 và các quy định liên quan (về diện tích, thời lượng quảng cáo; phân biệt quảng cáo với các nội dung khác; thực hiện ký kết hợp đồng quảng cáo theo đúng quy định...).

Về công tác quản lý hoạt động quảng cáo trên môi trường mạng, từ năm 2018 đến nay, Sở TT&TT tập trung rà soát, xử lý các hành vi vi phạm về quảng cáo sản phẩm, dịch vụ bị cấm; quảng cáo sản phẩm, dịch vụ tài chính bất hợp pháp; quảng cáo thực phẩm chức năng vi phạm pháp luật… Qua rà soát 253 trang thông tin điện tử Sở đã tổng hợp 92 đơn vị có dấu hiệu vi phạm quy định pháp luật quảng cáo.

Đối với công tác xử lý vi phạm về hoạt động quảng cáo, Sở TT&TT là đơn vị đi đầu cả nước trong công tác tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về hoạt động quảng cáo qua mạng viễn thông theo Nghị định số 91/2020/NĐ-CP. Sở đã sử dụng hệ thống nhắn tin định danh Brandname thực hiện nhắn 650 tin nhắn để thông báo mời các chủ thuê bao đến làm việc; đã xử phạt 8 tổ chức, 5 cá nhân vi phạm tin nhắn rác, cuộc gọi rác; đã đề nghị doanh nghiệp viễn thông tạm ngừng cung cấp dịch vụ đối với 538 số điện thoại thực hiện cuộc gọi rác, tin nhắn rác.

Phó giám đốc Sở Thông tin - Truyền thông Nguyễn Tiến Sỹ thông tin tại buổi làm việc

Từ năm 2018 đến nay, Sở TT&TT đã đề nghị doanh nghiệp viễn thông ngừng cung cấp dịch vụ đối với 4.871 số điện thoại thực hiện quảng cáo rao vặt sai quy định. Sở đã phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã xử phạt vi phạm hành chính đối với 156 chủ thuê bao sử dụng số điện thoại liên hệ trên quảng cáo, rao vặt sai quy định với số tiền xử phạt là 241, 5 triệu đồng.

Bên cạnh đó, Sở TT&TT thường xuyên thực hiện rà soát vi phạm trên môi trường mạng, xử phạt vi phạm về quảng cáo trên mạng (trong 2 năm 2022, 2023) là 302,5 triệu đồng.

Phó Trưởng ban Văn hóa-Xã hội Hoàng Thị Tú Anh phát biểu tại buổi làm việc

Tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn giám sát đề nghị Sở VH-TT làm rõ kết quả công tác thanh, kiểm tra xử lý vi phạm với các biển quảng cáo ngoài trời, quảng cáo tấm lớn không phép, hết thời hạn. Đồng thời, làm rõ vai trò của Sở trong việc hướng dẫn các địa phương, tháo gỡ khó khăn để khắc phục tình trạng biển quảng cáo ở các tuyến phố không đúng kích thước, tình trạng pano, băng rôn tràn lan. vai trò tham mưu Thành phố để phát huy hiệu quả quản lý biển quảng cáo rao vặt, bảo đảm mỹ quan đô thị...

Phó Trưởng ban Văn hóa-Xã hội Nguyễn Quang Thắng phát biểu tại buổi làm việc

Đối với Sở TT&TT, các thành viên Đoàn giám sát đề nghị Sở làm rõ công tác phối hợp với các sở, ngành, quận, huyện trong quản lý hoạt động quảng cáo - nhất là màn hình Led theo Quyết định số 24/2024/QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội; kết quả thanh, kiểm tra các trường hợp quảng cáo không đúng phạm vi lĩnh vực đã được quy định trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, chất lượng hàng hóa dịch vụ không phù hợp...

Sau khi nghe đại diện các sở, ngành giải đáp, làm rõ một số nội dung đại biểu quan tâm, phát biểu kết luận buổi làm việc, Trưởng Ban Văn hóa-Xã hội HĐND Thành phố Nguyễn Thanh Bình khẳng định, hoạt động quảng cáo không chỉ là dịch vụ mà còn là văn hoá gắn với Thủ đô Hà Nội.

Qua giám sát của Ban tại các quận, huyện và 2 Sở, Đoàn giám sát đánh giá cao các sở ngành TP, đặc biệt Sở VT-TT và TT&TT đã tham mưu cho TP trong quản lý Nhà nước về lĩnh vực quảng cáo với những nội dung, sản phẩm, việc làm cụ thể. Hà Nội là địa phương đầu tiên trong cả nước có quy hoạch quảng cáo, có các văn bản tổ chức, hướng dẫn thực hiện.

Đồng tình với những khó khăn, vướng mắc, hạn chế, bất cập mà các đơn vị đã thẳng thắn chỉ ra để có giải pháp tháo gỡ, Đoàn giám sát đề nghị 2 Sở phân tích, đánh giá thêm tiềm năng, lợi thế của Thành phố, đóng góp của lĩnh vực quảng cáo trong thời gian qua. Đồng thời, rà soát kỹ các nội dung được quy định tại Luật Thủ đô (sửa đổi) để khi Luật được thông qua tại Kỳ họp thứ 7 Quốc hội, sẽ chủ động nắm bắt, triển khai nhanh chóng, đưa Luật vào cuộc sống.

Đồng chí Nguyễn Thanh Bình cũng để nghị 2 Sở tiếp tục tăng cường tuyên truyền phổ biến pháp luật về quảng cáo để nâng cao nhận thức về lĩnh vực quảng cáo cho người dân, doanh nghiệp và cả các cấp chính quyền. 

Trưởng ban Văn hóa-Xã hội Nguyễn Thanh Bình phát biểu kết luận buổi làm việc

Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố cũng đề nghị các Sở tiếp tục rà soát tổng thể đối với những nội dung theo nhóm vấn đề, để phân loại cụ thể, đầy đủ hơn nội dung nào phù hợp quy hoạch, nội dung nào không và phân loại vi phạm, trên cơ sở đó có giải pháp xử lý triệt để.

Đồng thời tiếp tục rà soát, phân cấp, uỷ quyền mạnh mẽ hơn về lĩnh vực quản lý Nhà nước trong lĩnh vực quảng cáo - nhất là những nội dung đã giao cho địa phương. Tăng cường công tác thanh kiểm tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực này./.

Lượt xem: 1079

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương làm việc với 10 phường về công tác chuẩn bị bầu cử

Tin hoạt động - HĐND 1 ngày trước

Cùng dự có đồng chí Duy Hoàng Dương, Thành ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế HĐND Thành phố; đại diện lãnh đạo các Ban HĐND Thành phố; đại diện Sở ngành và lãnh đạo 10 phường: Ba Đình, Ngọc Hà, Giảng Võ, Hoàng Mai, Lĩnh Nam, Vĩnh Hưng, Tương Mai, Định Công, Hoàng Liệt, Yên Sở.  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương chủ trì buổi giám sátTheo đánh giá của đoàn giám sát, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, 10 phường đã và đang triển khai công tác chuẩn bị bầu cử nghiêm túc, bài bản, bảo đảm đúng tiến độ và quy định pháp luật.Các nội dung công việc được triển khai đúng quy trình, tiến độ như: việc thành lập Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử, các Tiểu ban phục vụ bầu cử. Các phường đã hoàn thành hội nghị hiệp thương lần thứ nhất, thống nhất cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND bảo đảm tính đại diện, tính kế thừa và đổi mới.Điểm đáng chú ý trong công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường là việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Các đơn vị khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, ứng dụng VNeID để lập, rà soát danh sách cử tri, góp phần hạn chế trùng lặp, sai sót. Các địa phương cũng đã hoàn thành việc xác định số đơn vị bầu cử, phân chia khu vực bỏ phiếu phù hợp với đặc điểm địa bàn, dân cư.Đại diện các phường báo cáo tại buổi làm việcBên cạnh kết quả đạt được, công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường cũng gặp một số khó khăn trong rà soát, lập danh sách cử tri khi dân cư đông, biến động lớn, đặc biệt tại các địa bàn có nhiều nhà cho thuê, chung cư cao tầng, khu tái định cư hoặc đang giải phóng mặt bằng; phần mềm quản lý danh sách cử tri hiện chủ yếu trích xuất theo khu vực bỏ phiếu, chưa theo tổ dân phố; tốc độ xử lý dữ liệu còn chậm; đội ngũ cán bộ tham gia công tác bầu cử phần lớn là kiêm nhiệm, nhiều người lần đầu đảm nhận nhiệm vụ, trong khi khối lượng công việc lớn và yêu cầu tiến độ cao...Từ thực tế đó, các phường kiến nghị Công an Thành phố sớm tháo gỡ vướng mắc kỹ thuật, cho phép phần mềm trích xuất danh sách cử tri theo tổ dân phố; đồng thời nghiên cứu bổ sung tính năng thông báo thông tin bầu cử cho cử tri qua ứng dụng VNeID. Các đơn vị cũng đề xuất Thành phố sớm cấp phát đầy đủ kinh phí phục vụ bầu cử, trang bị thêm thiết bị công nghệ thông tin chuyên dụng và tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu về công tác bầu cử. Thành viên Đoàn giám sát phát biểu tại buổi làm việcTại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát đã trao đổi, làm rõ những nội dung liên quan đến công tác chuẩn bị bầu cử tại cơ sở. Đoàn đề nghị các phường tiếp tục rà soát chặt chẽ danh sách cử tri, bảo đảm không bỏ sót, không trùng lặp; chủ động cập nhật, phản ánh kịp thời những vướng mắc để các cơ quan chức năng xem xét, tháo gỡ...Phát biểu kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương cho biết, đoàn giám sát ghi nhận Ủy ban bầu cử các phường đã thực hiện đầy đủ, thực hiện tốt các quy định, hướng dẫn của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử. Với những khó khăn, vướng mắc và đề xuất của các đơn vị về việc rà soát dân cư, lập danh sách cử tri, sử dụng phần mềm quản lý thông tin bầu cử, cấp kinh phí, năng lực của cán bộ tham gia công tác bầu cử... Trưởng đoàn giám sát đề nghị các sở, ngành chức năng quan tâm tháo gỡ; quan tâm phối hợp rà soát danh sách cử tri trên VNeID kết hợp trực tiếp tại địa bàn dân cư. Đồng thời, cùng với việc đào tạo tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ cơ sở, cần quan tâm tập huấn người ở tổ dân phố thực hiện nhiệm vụ bầu cử.Nhấn mạnh từ nay đến ngày bầu cử thời gian còn rất gấp, diễn ra ngay sau Tết nguyên đán với khối lượng công việc rất nhiều, có tính chất quyết định đến thành công của cuộc bầu cử,  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương đề nghị Ủy ban bầu cử các phường tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền kết hợp với tuyên truyền vui Xuân đón Tết. Chú ý tuyên truyền theo mẫu hướng dẫn để có sự thống nhất, đồng bộ.Đồng thời, các phường tổ chức tốt các hội nghị tiếp xúc cử tri, vận động bầu cử; nghiêm túc thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh nhất là những vụ việc đông người, phức tạp, nhạy cảm; bảo đảm an ninh, trật tự; chuẩn bị kinh phí bảo cho công tác bầu cử... Nêu một số mốc thời gian cụ thể hoàn thành các công việc như: tiếp nhận hồ sơ ứng cử đại biểu HĐND phường; hoàn thành việc thành lập các Tổ bầu cử tại các khu vực bỏ phiếu bầu cử; hội nghị hiệp thương lần thứ hai và niêm yết danh sách cử tri; lấy ý kiến cử tri nơi cư trú của đại biểu HĐND các cấp; hội nghị hiệp thương lần thứ 3..., Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố đề nghị các đơn vị thực hiện đúng tiến độ các mốc thời gian; thực hiện đúng quy trình, quy định, đặc biệt cần nghiêm túc chế độ gửi báo cáo đến Ủy ban bầu cử Thành phố để kịp thời chỉ đạo giải quyết đối với những vấn đề  thẩm quyền./.