Sáng 28/8, Đoàn giám sát của HĐND TP, do đồng chí Nguyễn Thị Thùy, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội làm trưởng đoàn, đã có buổi làm việc với Sở Thông tin và Truyền thông (TT&TT) về việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý dịch vụ Internet, trò chơi trực tuyến trên địa bàn TP từ năm 2009 đến nay và việc triển khai thực hiện Nghị quyết 16/2012/NQ-HĐND về Chương trình mục tiêu ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước TP Hà Nội giai đoạn 2012-2015.

Sáng 28/8, Đoàn giám sát của HĐND TP, do đồng chí Nguyễn Thị Thùy, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội làm trưởng đoàn, đã có buổi làm việc với Sở Thông tin và Truyền thông (TT&TT) về việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý dịch vụ Internet, trò chơi trực tuyến trên địa bàn TP từ năm 2009 đến nay và việc triển khai thực hiện Nghị quyết 16/2012/NQ-HĐND về Chương trình mục tiêu ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước TP Hà Nội giai đoạn 2012-2015.

Giám đốc Sở TT&TT báo cáo với Đoàn giám sát về quản lý Internet và chương trình mục tiêu ứng dụng CNTT

Cơ bản không còn đại lý Internet gần trường học

Nhằm tăng cường công tác quản lý hoạt động Internet  trên địa bàn, Sở TT&TT đã tham mưu cho UBND TP ban hành 3 văn bản, gồm Chỉ thị 38/2009/CT-UBND, Quyết định 97/2009/QĐ-UBND và Quyết định 15/2010/QĐ-UBND về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet  tại các đại lý Internet  trên địa bàn. Cùng với đó, Sở đẩy mạnh công tác thanh, kiểm tra việc chấp hành tại các đơn vị. Từ năm 2009 đến nay, Sở đã thành lập 15 đoàn kiểm tra liên ngành, chỉ đạo Thanh tra Sở thành lập 33 đoàn thanh tra, kiểm tra đối với 668 lượt đại lý Internet, nhà cung cấp dịch vụ Internet . Cùng với đó, các UBND quận, huyện, thị xã đều có kế hoạch và chỉ đạo phòng văn hóa thông tin quận, huyện, thị xã và các xã, thị trấn thành lập đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý dịch vụ Internet  đối với các đại lý Internet .

Qua thanh tra, kiểm tra đã phát hiện các hành vi vi phạm chủ yếu liên quan đến việc không có hợp đồng đại lý Internet, không trang bị hệ thống phòng cháy chữa cháy, không niêm yết nội quy sử dụng dịch vụ Internet, kinh doanh sai nội dung ghi trên giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, không cài đặt phần mềm quản lý đại lý nhà cung cấp dịch vụ, không sử dụng hợp đồng cá nhân vào mục đích kinh doanh, không thực hiện ngừng cung cấp dịch vụ theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước… Các cơ quan chức năng đã xử phạt hành chính đối với 169 tổ chức, cá nhân với tổng số tiền gần 240 triệu đồng, tịch thu 35 case máy tính trong đó giao cho các phòng văn hóa thông tin, công an các phường xử lý 27 trường hợp. Dừng hoạt động đối với 423 đại lý gần trường học, cơ bản đến nay không còn đại lý Internet gần trường học dưới 200m. Số lượng các đại lý Internet  cũng giảm mạnh, đến nay còn 1.340 đại lý (so với trên 3.000 đại lý năm 2009).

Ghi nhận những kết quả tích cực của ngành TT&TT trong việc quản lý hoạt động các đại lý Internet, giúp đưa hoạt động này đi vào nền nếp, tuy nhiên, thành viên đoàn giám sát cho rằng, trên địa bàn TP vẫn còn những đại lý gần trường học; việc cấp phép cho hoạt động các đại lý Internet dễ dãi, không bao gồm các điều kiện bắt buộc, chưa thể hiện rõ vai trò thẩm định, phối hợp của ngành TT&TT trong việc cấp phép dẫn đến việc quản lý các đại lý Internet ở các địa phương còn thiếu chặt chẽ. Để khắc phục tình trạng này, Giám đốc Sở TT&TT Phan Lan Tú cho biết, ngày 15/7/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 72/2003/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng. Nghị định này đã phân loại đại lý Internet thành 2 loại khác nhau, theo đó, các đại lý truy cập Internet  không cung cấp dịch vụ game thì thực hiện quản lý theo quy định tại Luật Viễn thông về đại lý viễn thông, còn các đại lý Internet  có cung cấp dịch vụ game thì gọi là Điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng, chịu sự quản lý chặt chẽ, đồng thời gắn với trách nhiệm của chính quyền địa phương. Sau khi Nghị định số 72 có hiệu lực, từ ngày 1/9/2013, Sở sẽ tham mưu cho UBND Thành phố về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet  tại đại lý Internet  trên địa bàn nhằm tăng cường công tác quản lý Internet  và trò chơi trực tuyến trên địa bàn theo quy định.

Hạ tầng thông tin có nhiều chuyển biến

Thực hiện Nghị quyết 16/2012/NQ-HĐND về Chương trình mục tiêu ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước TP Hà Nội giai đoạn 2012-2015, Sở TT&TT đã tham mưu cho UBND TP ban hành Quyết định 3855/QĐ-UBND, ngày 28/8/2012 để triển khai thực hiện, đồng thời, tham mưu TP ban hành Kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm để thực hiện các chỉ tiêu của Nghị quyết 16. Sở cũng đang triển khai xây dựng đề án mô hình khung "cơ quan điện tử"; xây dựng quy định bắt buộc cán bộ, công chức phải thực hiện tin học hóa trong tác nghiệp hành chính và dự kiến trình UBND TP trong tháng 8/2013, nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý cho ứng dụng CNTT trên địa bàn TP Hà Nội.

Công tác đầu tư hạ tầng CNTT thời gian qua được TP quan tâm đầu tư theo hướng chuẩn hóa, đồng bộ. Đến nay, TP đã hoàn thiện hệ thống mạng WAN kết nối tới 100% sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã và 5 đơn vị hiệp quản. Trên cơ sở hạ tầng mạng WAN, hệ thống giao ban trực tuyến của TP đã triển khai tới 57 điểm, trong đó 100% các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã đã đủ điều kiện tổ chức họp trực tuyến. TP đã trang bị máy tính tới 95% cán bộ, công chức khối sở, ngành, quận, huyện và 65% cán bộ, công chức khối xã, phường, thị trấn. Hệ thống phần mềm dùng chung cũng đang được TP tích cực triển khai, đến nay 100% sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và 33% xã, phường, thị trấn đã cài đặt phần mềm quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp; 86% sở, ban, ngành, 100% quận, huyện, thị xã và 32,3% xã, phường, thị trấn đã cài đặt và sử dụng phần mềm một cửa điện tử; tỷ lệ văn bản chỉ đạo của UBND TP được giao dịch dưới dạng điện tử đạt 100%; tỷ lệ văn bản giao dịch giữa các cơ quan nhà nước của TP đạt 30%...

Phát biểu tại buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Thị Thùy, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội đánh giá cao những kết quả trong ứng dụng CNTT của TP Hà Nội. Tuy nhiên, qua đợt giám sát tại các quận, huyện, đồng chí cho rằng có tình trạng “trăm hoa đua nở”, mạnh ai nấy làm trong đầu tư ứng dụng CNTT, nhất là phần mềm dùng chung, chưa thấy rõ vai trò “nhạc trưởng” trong định hướng, thống nhất về ứng dụng của Sở TT&TT. Chính vì thế, thời gian tới, đồng chí đề nghị Sở TT&TT cần tăng cường hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị, đảm bảo việc ứng dụng CNTT của TP phải đồng bộ, tránh lãng phí. Cùng với đó, tiến hành rà soát toàn bộ hạ tầng CNTT đã đầu tư, đối chiếu với những chỉ tiêu trong Chương trình mục tiêu để xây dựng lộ trình thực hiện; quan tâm xây dựng đội ngũ cộng tác viên về CNTT tại các đơn vị, làm cơ sở để triển khai ứng dụng dùng chung.

Về quản lý đại lý Internet, đồng chí Nguyễn Thị Thùy đề nghị Sở TT&TT tiếp tục có các giải pháp để tăng cường quản lý; tập trung tuyên truyền, thực hiện Nghị định số 72 gắn với thanh, kiểm tra việc chấp hành của các đơn vị.

Trọng Toàn/hanoi.gov.vn

Lượt xem: 541