Đoàn giám sát số 2 HĐND Thành phố giám sát tại Sở Kế hoạch và Đầu tư

Theo quy hoạch phát triển nghĩa trang Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 496/QĐ-TTg ngày 08/4/2014, hệ thống nghĩa trang trên địa bàn Thành phố: Đầu tư xây dựng mới nghĩa trang cấp quốc gia tại Yên Trung - Thạch Thất; mở rộng nghĩa trang tập trung Vĩnh Hằng (huyện Ba Vì); quy hoạch cải tạo mở rộng nghĩa trang Thanh Tước thành công viên nghĩa trang; xây dựng mới 11 nghĩa trang tập trung cấp huyện để phục vụ quy tập mộ di chuyển và chôn mới của khu vực đô thị và nông thôn.

Sáng 25/9/2015, Đoàn giám sát số 2 của Thường trực HĐND Thành phố do ông Nguyễn Văn Nam - Thành uỷ viên, Uỷ viên thường trực, Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND Thành phố làm Trưởng đoàn đã tiến hành giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về đầu tư, quản lý, sử dụng nghĩa trang nhân dân, cơ sở hoả táng, nhà tang lễ trên địa bàn thành phố Hà Nội tại Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Đoàn giám sát làm việc tại Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Hiện này trên địa bàn Thành phố có 2.362 nghĩa trang với tổng diện tích đất 2.743 ha, trong đó: Nghĩa trang cấp quốc gia có Nghĩa trang Mai Dịch rộng 5,5 ha; cấp Thành phố có 05 nghĩa trang tập trung (Yên Kỳ, Vĩnh Hằng, Thanh Tước, Văn Điển, Sài Đồng) với tổng diện tích 101,3 ha; nghĩa trang tập chung cấp huyện có 03 nghĩa trang (Sơn Tây, Hà Đông, Xuân Đỉnh) với tổng diện tích 12,15 ha; nghĩa trang cấp xã, thôn có 2.353 nghĩa trang với tổng diện tích 2.624 ha.

Trên địa bàn Thành phố có 18 nhà tang lễ: Bộ Quốc phòng quản lý nhà tang lễ số 5 Trần Thánh Tông; Ban lễ tang Thành phố quản lý nhà tang lễ 125 Phùng Hưng; Sở Y tế quản lý các nhà tang lễ: Đức Giang, Long Biên, Bệnh viện Thanh Nhàn; 14 nhà tang lễ thuộc các bệnh viện Hữu Nghị, Bệnh viện 354, Bạch Mai, Xanh Pôn, Viện E, Bệnh viện 198, GTVT, Việt Đức, Hà Đông, Bệnh viện 103, Đống Đa, Thanh Trì, Sơn Tây, Vân Đình.... Có 02 cơ sở Hoả Táng là Văn Điển và Vĩnh Hằng.

Theo quy hoạch phát triển nghĩa trang Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 496/QĐ-TTg ngày 08/4/2014, hệ thống nghĩa trang trên địa bàn Thành phố: Đầu tư xây dựng mới nghĩa trang cấp quốc gia tại Yên Trung - Thạch Thất; mở rộng nghĩa trang tập trung Vĩnh Hằng (huyện Ba Vì); quy hoạch cải tạo mở rộng nghĩa trang Thanh Tước thành công viên nghĩa trang; xây dựng mới 11 nghĩa trang tập trung cấp huyện để phục vụ quy tập mộ di chuyển và chôn mới của khu vực đô thị và nông thôn trên địa bàn các huyện.

Khu vực nông thôn nhân dân sẽ tiếp tục sử dụng các nghĩa trang phân tán hiện có tại các địa phương (chủ yếu là hung táng và cải táng). Các nghĩa trang hiện có, phân tán quy mô nhỏ, không đủ khoảng cách ly hoặc nằm trong quy hoạch sử dụng đất phải có kế hoạch đóng cửa, trông cây xanh cách ly, khi có nhu cầu sử dụng đất có thể di chuyển đến nghĩa trang tập trung ở các vùng theo quy hoạch. Về các công trình nhà hoả táng: Tiếp tục sử dụng cơ sở hoả táng hiện có; Thực hiện đầu tư trong các dự án nghĩa trang tập trung có chức năng hoả táng 08 cơ sở hoả táng mới trong các nghĩa trang tập trung. Xây mới 26 nhà tang lễ.

Trong thời gian tới, cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật cho người dân trong việc đầu tư xây dựng nghĩa trang; thực hiện công khai, minh bạch lấy ý kiến cộng đồng dân dư cư; tuyên truyền, phổ biến để chuyển biến trong nhận thức của người dân, thay đổi phong tục táng truyền thống sang hình thức táng văn minh. Tiếp tục thực hiện việc xã hội hoá đầu tư các nghĩa trang, nhà hoả táng, nhà tang lễ để khai thác nguồn lực xã hội. Đây là lĩnh vực đặc thù cần nghiên cứu các cơ chế chính sách về quản lý các nghĩa trang, nhà hoả táng thực hiện theo hình thức xã hội hoá để đảm bảo hài hoà lợi ích của doanh nghiệp, nhà nước và mục tiêu an sinh xã hội. Tiếp tục hỗ trợ của nhà nước đối với lĩnh vực theo hướng tập trung hỗ trợ cho việc đầu tư cơ sở hoả táng và khuyến khích hoả táng. Đây là chính sách quang trong nhất có tác dụng thay đổi tập tục táng truyền thống của nhân dân, đảm bảo vệ sinh môi trường, hạn chế sử dụng đất cho lĩnh vực này.

 Kết luận buổi làm việc, Đoàn giám sát nhận định, thời gian qua Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng với một số sở ngành liên quan đã tham mưu cho UBND Thành phố có văn bản  triển khai các quy định của pháp luật, chính sách về đầu tư xây dựng hệ thống nghĩa trang nhân dân, cơ sở hỏa táng, nhà tang lễ.

 Tuy nhiên, Đoàn giám sát cho rằng, công tác quy hoạch, đầu tư, quản lý nghĩa trang nhân dân còn nhiều vấn đề bất cập chưa quy định cụ thể về nội dung quy hoạch cũng như trách nhiệm tổ chức lập thẩm định phê duyệt quy hoạch dẫn đến lúng túng trong thực hiện. Vì thế nghĩa trang nhân dân cấp xã “trăm hoa đua nở”, mỗi thôn, xã, huyện một quy định, cách quản lý riêng, chưa có mô hình quản lý chung; việc mua bán đất, khu mộ chưa đủ tuổi dẫn đến sử dụng lãng phí, người cần chưa có, người chưa cần thì có đã lâu. Điều này cho thấy, thời gian qua, Thành phố chưa quan tâm nhiều đến lĩnh vực này, việc kiểm tra, thẩm định quy hoạch, giá dịch vụ chưa chú ý, nên các vi phạm xảy ra chưa được xử lý. 

Đoàn giám sát đề nghị tới đây, các sở, ngành liên quan cần quan tâm, rà soát, tập hợp làm rõ thực trạng, từ đó tham mưu đề xuất chính sách, nhất là ưu đãi trong đầu tư, sử dụng nghĩa trang, nhà hỏa táng. Hiện về quy chuẩn, tiêu chuẩn các nghĩa trang, khu mộ của Trung ương còn trống, trong lúc chờ quy định của Trung ương, thì Sở Kế hoạch và Đầu tư cần tham mưu cho thành phố quy định cụ thể của Hà Nội để quản lý, sử dụng hiệu quả các nghĩa trang; có hướng dẫn cụ thể về khoảng cách mộ, nước thoát nước… phù hợp đối với  từng cấp nghĩa trang (đô thị, nông thôn). Đặc biệt, Sở cũng cần tham mưu cơ chế đầu tư mới, tôn tạo nghĩa trang, cấp nào dùng ngân sách, cấp nào không dùng ngân sách và dùng ở mức nào? Chỉ khi rõ nhiệm vụ chi thì mới thực hiện phân cấp hiệu quả. Đoàn giám sát cũng đề  nghị Sở Tài chính kiểm tra việc xã hội hóa ở nghĩa trang Vĩnh Hằng (Ba Vì), khảo sát giá, yêu cầu thực hiện đúng quy định, để tiến tới thêm doanh nghiệp tham gia xã hội hóa./.

Duy Linh

Lượt xem: 448

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương làm việc với 10 phường về công tác chuẩn bị bầu cử

Tin hoạt động - HĐND 1 ngày trước

Cùng dự có đồng chí Duy Hoàng Dương, Thành ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế HĐND Thành phố; đại diện lãnh đạo các Ban HĐND Thành phố; đại diện Sở ngành và lãnh đạo 10 phường: Ba Đình, Ngọc Hà, Giảng Võ, Hoàng Mai, Lĩnh Nam, Vĩnh Hưng, Tương Mai, Định Công, Hoàng Liệt, Yên Sở.  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương chủ trì buổi giám sátTheo đánh giá của đoàn giám sát, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, 10 phường đã và đang triển khai công tác chuẩn bị bầu cử nghiêm túc, bài bản, bảo đảm đúng tiến độ và quy định pháp luật.Các nội dung công việc được triển khai đúng quy trình, tiến độ như: việc thành lập Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử, các Tiểu ban phục vụ bầu cử. Các phường đã hoàn thành hội nghị hiệp thương lần thứ nhất, thống nhất cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND bảo đảm tính đại diện, tính kế thừa và đổi mới.Điểm đáng chú ý trong công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường là việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Các đơn vị khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, ứng dụng VNeID để lập, rà soát danh sách cử tri, góp phần hạn chế trùng lặp, sai sót. Các địa phương cũng đã hoàn thành việc xác định số đơn vị bầu cử, phân chia khu vực bỏ phiếu phù hợp với đặc điểm địa bàn, dân cư.Đại diện các phường báo cáo tại buổi làm việcBên cạnh kết quả đạt được, công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường cũng gặp một số khó khăn trong rà soát, lập danh sách cử tri khi dân cư đông, biến động lớn, đặc biệt tại các địa bàn có nhiều nhà cho thuê, chung cư cao tầng, khu tái định cư hoặc đang giải phóng mặt bằng; phần mềm quản lý danh sách cử tri hiện chủ yếu trích xuất theo khu vực bỏ phiếu, chưa theo tổ dân phố; tốc độ xử lý dữ liệu còn chậm; đội ngũ cán bộ tham gia công tác bầu cử phần lớn là kiêm nhiệm, nhiều người lần đầu đảm nhận nhiệm vụ, trong khi khối lượng công việc lớn và yêu cầu tiến độ cao...Từ thực tế đó, các phường kiến nghị Công an Thành phố sớm tháo gỡ vướng mắc kỹ thuật, cho phép phần mềm trích xuất danh sách cử tri theo tổ dân phố; đồng thời nghiên cứu bổ sung tính năng thông báo thông tin bầu cử cho cử tri qua ứng dụng VNeID. Các đơn vị cũng đề xuất Thành phố sớm cấp phát đầy đủ kinh phí phục vụ bầu cử, trang bị thêm thiết bị công nghệ thông tin chuyên dụng và tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu về công tác bầu cử. Thành viên Đoàn giám sát phát biểu tại buổi làm việcTại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát đã trao đổi, làm rõ những nội dung liên quan đến công tác chuẩn bị bầu cử tại cơ sở. Đoàn đề nghị các phường tiếp tục rà soát chặt chẽ danh sách cử tri, bảo đảm không bỏ sót, không trùng lặp; chủ động cập nhật, phản ánh kịp thời những vướng mắc để các cơ quan chức năng xem xét, tháo gỡ...Phát biểu kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương cho biết, đoàn giám sát ghi nhận Ủy ban bầu cử các phường đã thực hiện đầy đủ, thực hiện tốt các quy định, hướng dẫn của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử. Với những khó khăn, vướng mắc và đề xuất của các đơn vị về việc rà soát dân cư, lập danh sách cử tri, sử dụng phần mềm quản lý thông tin bầu cử, cấp kinh phí, năng lực của cán bộ tham gia công tác bầu cử... Trưởng đoàn giám sát đề nghị các sở, ngành chức năng quan tâm tháo gỡ; quan tâm phối hợp rà soát danh sách cử tri trên VNeID kết hợp trực tiếp tại địa bàn dân cư. Đồng thời, cùng với việc đào tạo tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ cơ sở, cần quan tâm tập huấn người ở tổ dân phố thực hiện nhiệm vụ bầu cử.Nhấn mạnh từ nay đến ngày bầu cử thời gian còn rất gấp, diễn ra ngay sau Tết nguyên đán với khối lượng công việc rất nhiều, có tính chất quyết định đến thành công của cuộc bầu cử,  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương đề nghị Ủy ban bầu cử các phường tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền kết hợp với tuyên truyền vui Xuân đón Tết. Chú ý tuyên truyền theo mẫu hướng dẫn để có sự thống nhất, đồng bộ.Đồng thời, các phường tổ chức tốt các hội nghị tiếp xúc cử tri, vận động bầu cử; nghiêm túc thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh nhất là những vụ việc đông người, phức tạp, nhạy cảm; bảo đảm an ninh, trật tự; chuẩn bị kinh phí bảo cho công tác bầu cử... Nêu một số mốc thời gian cụ thể hoàn thành các công việc như: tiếp nhận hồ sơ ứng cử đại biểu HĐND phường; hoàn thành việc thành lập các Tổ bầu cử tại các khu vực bỏ phiếu bầu cử; hội nghị hiệp thương lần thứ hai và niêm yết danh sách cử tri; lấy ý kiến cử tri nơi cư trú của đại biểu HĐND các cấp; hội nghị hiệp thương lần thứ 3..., Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố đề nghị các đơn vị thực hiện đúng tiến độ các mốc thời gian; thực hiện đúng quy trình, quy định, đặc biệt cần nghiêm túc chế độ gửi báo cáo đến Ủy ban bầu cử Thành phố để kịp thời chỉ đạo giải quyết đối với những vấn đề  thẩm quyền./.