Giám sát phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi ngân sách tại huyện Gia Lâm
Chiều ngày 17/3/2015, làm việc với Đoàn giám sát số 2 của Thường trực HĐND Thành phố do đồng chí Lê Văn Hoạt, Thành ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố làm Trưởng Đoàn, lãnh đạo UBND huyện Gia Lâm cho rằng: Việc phân cấp quản lý kinh tế - xã hội, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ ngân sách như hiện nay (giai đoạn 2011-2015) là cơ bản phù hợp với phân cấp quản lý Nhà nước về kinh tế xã hội, cơ bản tạo điều kiện giúp đơn vị phát huy tính chủ động trong quá trình quản lý, điều hành ngân sách Nhà nước để thực hiện nhiệm vụ.
Chiều ngày 17/3/2015, làm việc với Đoàn giám sát số 2 của Thường trực HĐND Thành phố do đồng chí Lê Văn Hoạt, Thành ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố làm Trưởng Đoàn, lãnh đạo UBND huyện Gia Lâm cho rằng: Việc phân cấp quản lý kinh tế - xã hội, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ ngân sách như hiện nay (giai đoạn 2011-2015) là cơ bản phù hợp với phân cấp quản lý Nhà nước về kinh tế xã hội, cơ bản tạo điều kiện giúp đơn vị phát huy tính chủ động trong quá trình quản lý, điều hành ngân sách Nhà nước để thực hiện nhiệm vụ.
Đoàn giám sát làm việc tại UBND huyện Gia Lâm
Tuy nhiên trong thực tế vẫn còn một số điểm chưa phù hợp như: nguồn kinh phí tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo phân cấp còn hạn chế; kinh phí được phân cấp cho nhiệm vụ chi và các nguồn thu được phân cấp đạt tỷ lệ thấp chưa đáp ứng được nhiệm vụ chi. Đơn cử như chi cho công tác cải tạo, duy tu, duy trì hệ thống kênh mương phục vụ nông nghiệp, quản lý đường bộ, vệ sinh môi trường, chiếu sáng công cộng, thu gom vận chuyển rác, tu bổ, tôn tạo các di tích trên địa bàn… Bên cạnh đó, Trung tâm y tế, các trạm y tế, phòng khám tuy đóng trên địa bàn huyện nhưng thuộc thẩm quản lý của Sở Y tế, một số trạm y tế đã bị xuống cấp đến nay chưa được đầu tư nâng cấp để kịp thời phục vụ nhân dân. Một số nội dung chi theo phân cấp như chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi thực hiện chế độ chính sách đối với công an xã còn chưa phù hợp với thực tế…
Lãnh đạo huyện Gia Lâm kiến nghị HĐND, UBND thành phố về phân cấp quản lý kinh tế xã hội, giao cho huyện quản lý: Đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật (trừ các trục đường quốc lộ, đường cao tốc, đường đê Sông Hồng, sông Đuống); Trung tâm y tế huyện, phòng khám đa khoa khu vực, các trạm y tế xã, thị trấn; cấp phép các biển quảng cáo tấm lớn theo quy hoạch. Về phân cấp nguồn thu: Nâng mức tỷ lệ điều tiết cho huyện từ 35% lên 50% từ thu tiền sử dụng đất có quy mô từ trên hoặc dưới 5000m2 đất và phần tiền sử dụng đất ngân sách thu từ các dự án như nhà ở thu nhập thấp, các dự án đối ứng có sử dụng đất thì thành phố Hà Nội xem xét hỗ trợ cho huyện phần tiền sử dụng đất tương ứng theo tỷ lệ điều tiết nguồn thu được. Về phân cấp nhiệm vụ chi: Nâng định mức phân bổ ngân sách ổn định cho công tác vệ sinh môi trường; bổ sung kinh phí cho công tác duy tu, duy trì, sửa chữa hệ thống kênh mương thủy lợi, đường giao thông, chiếu sáng công cộng, thoát nước khi tăng khối lượng và đơn giá thay đổi; nâng định mức phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản phân cấp huyện quản lý từ 80 tỷ đồng/năm lên 300 tỷ đồng/năm…
Ghi nhận những kiến nghị của UBND huyện, đối với việc phân cấp quản lý kinh tế-xã hội, phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi, đồng chí Lê Văn Hoạt - Trưởng đoàn giám sát đề nghị UBND huyện chủ động rà soát lại kỹ lưỡng các vấn đề liên quan (nhiệm vụ được giao, tổng nhu cầu chi, xác định tỷ lệ điều tiết) và đề xuất các vấn đề gắn với đặc thù của địa phương về phân cấp kinh tế - xã hội, với tinh thần khi giao việc phải rõ, hợp lý, phân cấp, giao việc phải tương ứng với giao tiền và đã phân cấp thì phải giao toàn quyền và cơ chế tự chịu trách nhiệm./.
KIM NGÂN
Lượt xem: 490
Bình luận bài viết
Chưa có bình luận nào.