Trong các ngày 12, 13-3, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND Thành phố do đồng chí Lê Văn Hoạt, Phó Chủ tịch HĐND làm Trưởng đoàn đã có buổi giám sát tại các Sở Quy hoạch Kiến trúc, UBND quận Cầu Giấy và Tổng Công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội về tình hình quản lý và thực hiện quy hoạch.

         Trong các ngày 12, 13-3, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND Thành phố do đồng chí Lê Văn Hoạt, Phó Chủ tịch HĐND làm Trưởng đoàn đã có buổi giám sát tại các Sở Quy hoạch Kiến trúc, UBND quận Cầu Giấy và Tổng Công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội (HANDICO) về tình hình quản lý và thực hiện quy hoạch.

Đoàn giám sát làm việc với Sở Quy hoạch Kiến trúc

* Báo cáo tại buổi làm việc chiều 12-3, lãnh đạo Sở Quy hoạch Kiến trúc cho biết, những năm qua, công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch đã được chú trọng, chất lượng quy hoạch đảm bảo yêu cầu. Sở đã tham mưu UBND Thành phố chủ động phối hợp với các cơ quan Trung ương, các cơ quan tư vấn nghiên cứu lập, hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội, Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội. Đồng thời, đã lập, thẩm định và trình duyệt nhiều đồ án quy hoạch, trong đó, có những quy hoạch lớn, trọng điểm để phục vụ công tác quản lý nhà nước, các đồ án quy hoạch chi tiết, chỉ giới đường đỏ, quy hoạch tổng mặt bằng và đang triển khai xây dựng các quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị một số trục đường quan trọng phục vụ chỉnh trang đô thị 

Chỉ tính riêng năm 2012, Sở đã phối hợp UBND các quận, huyện, thị xã và Viện Quy hoạch Xây dựng và trực tiếp triển khai 32 đồ án Quy hoạch chung; 31 Quy hoạch phân khu đô thị; 03 Quy chế; quy hoạch 401 xã nông thôn mới, tham gia nội dung nghiên cứu của các quy hoạch ngành và chuyên ngành (20 đồ án): quy hoạch mạng lưới các công trình y tế, giáo dục, thương mại, công nghiệp, tư pháp…và các quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật như: giao thông, cấp điện, cấp thoát nước, nghĩa trang…; đảm bảo đồng bộ với các quy hoạch xây dựng.

Tính đến nay, về cơ bản các quy hoạch đã được nghiên cứu theo đúng quy định, đảm bảo quy trình, được UBND Thành phố phê duyệt 10 đồ án quy hoạch phân khu, báo cáo UBND Thành phố 07 đồ án, còn lại đã phê duyệt nhiệm vụ. Các quy hoạch phân khu, quy hoạch chung xây dựng huyện, thị trấn, đô thị vệ tinh khác đang ở bước hoàn thiện hồ sơ trình UBND TP phê duyệt trong Quý 3 và Quý 4/2013. 

Tại buổi làm việc, lãnh đạo Sở cũng đề xuất một số kiến nghị: Đối với Bộ Xây dựng: Kiến nghị Bộ chủ trì công tác điều hành rà soát thống kê, di dời trụ sở cơ quan bộ, ngành Trung ương trong nội thành Thành phố, có cơ chế chính sách tháo gỡ để đẩy nhanh việc cải tạo, xây dựng mới các chung cư xuống cấp; Tạo mọi điều kiện phối hợp, hỗ trợ giúp đỡ Thành phố Hà Nội trong việc triển khai các quy hoạch sau quy hoạch chung; đổi mới, vận dụng sáng tạo các quy định pháp lý có liên quan, đặc biệt là Luật Thủ đô; sớm ban hành Thông tư hướng dẫn về nội dung “Thiết kế đô thị” để triển khai thực hiện thẩm định đối với các đồ án Quy hoạch phân khu, các đồ án thiết kế đô thị riêng trên địa bàn Thành phố, Thông tư hướng dẫn thi hành Nghị định 11/2013/NĐ-CP ngày 14/1/2013 về quản lý đầu tư phát triển đô thị. 

Sở Quy hoạch Kiến trúc cũng đề nghị UBND Thành phố cho phép Sở trình xây dựng dự thảo “Quy định điều chỉnh phân cấp thẩm quyền lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn” theo hướng tập trung, cụ thể: Quy định về việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng đô thị, Quy định công bố công khai và cung cấp thông tin về quy hoạch đô thị và Quy chế phối hợp giữa Sở Quy hoạch Kiến trúc với các sở, ngành liên quan và UBND các quận, huyện, thị xã trong công tác tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch đô thị trên địa bàn...; Giao Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp lập danh mục Làng cổ, Làng nghề truyền thống tiêu biểu để UBND Thành phố trình HĐND ban hành... 

Chia sẻ với những khó khăn của ngành trong thời gian qua, đồng chí Lê Văn Hoạt, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố khẳng định, những năm gần đây, việc điều hành quản lý trong công tác quy hoạch đã có những chuyển biến tích cực. Công tác phân cấp, thẩm định, phê duyệt... đã góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô. Tuy nhiên, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố cũng đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế mà Sở cần khắc phục trong thời gian tới, đó là: Số lượng công việc giải quyết được còn thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra; công tác thẩm định, lập quy hoạch chi tiết còn chậm triển khai trong khi đã có luật quản lý đô thị; việc điều chỉnh quy hoạch còn nhiều, có quy hoạch trong một thời gian ngắn đã điều chỉnh 3 đến 4 lần... 

Phó Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị Sở trong thời gian tới chú trọng công tác lập quy hoạch, thiết kế đô thị, đẩy nhanh các quy hoạch phân khu. Sớm tham mưu Thành phố thay thế Quyết định số 48/2006/QĐ-UBND ngày 11/4/2006 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành quy định về phân cấp thẩm quyền lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị và quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đẩy mạnh công tác thanh kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm và sớm bổ sung, hoàn chỉnh báo cáo trên cơ sở các ý kiến đóng góp của các thành viên trong đoàn.

* Làm việc với UBND quận Cầu Giấy cho thấy, trên địa bàn quận quy hoạch xây dựng 11 KĐT, khu nhà ở với tổng diện tích 291,9 ha; quy mô dân số sau khi hoàn thành đi vào hoạt động khoảng 11,1 vạn dân. Trong đó, quận được Thành phố giao làm chủ đầu tư KĐT mới Cầu Giấy, Khu tái định cư 5,3 ha tại phường Dịch Vọng, Khu tái định cư Tây Nam Đại học Thương mại. Các KĐT, khu nhà ở còn lại do các chủ đầu tư khác quản lý và đầu tư xây dựng. Tại các KĐT, khu nhà ở trên đều có quy hoạch xây dựng nhà chung cư. Trong số 11 KĐT, khu nhà ở trên địa bàn có 3 KĐT đã cơ bản hoàn thành việc đầu tư xây dựng và đang sử dụng ổn định. 8 KĐT, khu nhà ở còn lại đang được các chủ đầu tư tiếp tục đầu tư xây dựng.

Công tác quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng trên địa bàn quận thời gian qua tiếp tục đạt được nhiều kết quả tích cực. Các dự án đầu tư xây dựng tại các KĐT và các dự án riêng lẻ trên địa bàn quận được thực hiện theo đúng quy định, cơ bản tuân thủ theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt. Đối với các công trình xây dựng nhà ở riêng lẻ, tỷ lệ công trình xây dựng có phép ngày càng tăng (từ 89% năm 2008 lên 94% năm 2012). Quận đã tổ chức thực hiện phổ biến công khai quy hoạch đã được phê duyệt niêm yết công khai, đầy đủ tại trụ sở UBND các phường, trụ sở UBND quận các đồ án đã được phê duyệt, và các nội dung quy định về các thủ tục hành chính trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng và quản lý đô thị, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân tìm hiểu thông tin và thực hiện.

Tại buổi làm việc, quận cũng kiến nghị Thành phố chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan tổ chức tập huấn các quy định của Nhà nước và Thành phố về công tác quản lý quy hoạch, quản lý trật tự đô thị; đề nghị Thành phố, Sở QHKT sớm phê duyệt bản đồ phân vùng, phân cấp quy hoạch để UBND quận làm cơ sở chủ động thực hiện; kiến nghị Thành phố sớm sửa đổi Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 20/01/2010 của UBND Thành phố ban hành quy định cấp phép xây dựng và quản lý việc xây dựng công trình theo giấy phép trên địa bàn Thành phố, đồng thời triển khai lập quy hoạch chi tiết 2 bên tuyến đường, lập thiết kế đô thị, quy chế quản lý kiến trúc đối với các tuyến đường trên địa bàn Thành phố; đối với các dự án đầu tư xây dựng KĐT, khu nhà ở, đề nghị Thành phố có quy định cụ thể về việc triển khai đồng bộ, yêu cầu triển khai các công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội trước khi triển khai, bàn giao các hạng mục kinh doanh...

Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐND TP Lê Văn Hoạt đề nghị các sở, ngành Thành phố cần mạnh dạn hơn nữa trong việc phân cấp cho quận, huyện trong việc lập thẩm định quy hoạch. Chú ý tạo điều kiện cho các đơn vị, quận huyện thực hiện tốt hơn việc được phân cấp, trong đó nhiệm vụ phải gắn với thẩm quyền và trách nhiệm người được phân cấp. Đồng chí cũng đề nghị đẩy mạnh triển khai quy hoạch chi tiết 1/500. Trong quá trình triển khai cần thực hiện đồng bộ kết nối hạ tầng xã hội trong khu đô thị; Tăng cường thanh kiểm tra các dự án khu đô thị, khu nhỏ lẻ. Tôn trọng và tạo điều kiện để chính quyền cơ sở và nhân dân tham gia giám sát việc lập và thực hiện quy hoạch.

Khu đô thị Nam Trung yên

 * Báo cáo với Đoàn giám sát về tình hình quản lý và thực hiện quy hoạch tại Khu đô thị Nam Trung yên, Tổng Công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội (HANDICO) cho biết, Khu đô thị Nam Trung Yên có quy mô 56,4 ha nằm trong ranh giới hành chính của hai phường Yên Hòa và Trung Hòa, quận Cầu Giấy và xã Mễ Trì, huyện Từ Liêm. Trong đó, phần nhà ở với quy mô 3.846 căn hộ (khoảng 350.240 m2 sàn xây dựng). Kể từ thời điểm bắt đầu thực hiện đến nay, Tổng Công ty đã thực hiện đầu tư xây dựng theo quy hoạch được duyệt và đã bàn giao được 18/31 chung cư với số căn hộ tái định cư là 2.204 căn hộ. Đối với các công trình trên ô đất A10, A14 được thực hiện theo chủ trương xã hội hóa. 

 Việc chuyển giao, khai thác, quản lý các công trình hạ tầng xã hội đối với các công trình hạ tầng xã hội thiết yếu đầu tư bằng vốn ngân sách: Nhà trẻ - mẫu giáo, trường tiểu học, trường THCS tại các ô đất C10/TH1, A3/TH2, B5/TH2, B9/NT1, B5/CC1 đã được chuyển giao cho UBND quận Cầy Giấy thực hiện quản lý, khai thác công trình; trụ sở HĐND UBND, công an cấp phường tại các ô đất B5/CC1 đã chuyển giao cho UBND quận Cầu Giấy và Công an Thành phố Hà Nội thực hiện quản lý, khai thác.

Tại buổi làm việc, lãnh đạo Tổng công ty cũng đề nghị Thành phố và các cơ quan quản lý chuyên ngành quan tâm, tạo điều kiện về công tác quản lý, vận hành các công trình hạ tầng kỹ thuật sau khi chủ đầu tư hoàn thành việc xây dựng, bàn giao và đưa vào sử dụng; kiến nghị Thành phố và các sở, ngành chỉ đạo các chủ đầu tư phần công trình dịch vụ, công cộng và xã hội hóa sớm khởi công và hoàn thành dự án, đảm bảo tổng thể khu đô thị được hoàn thiện, vận hành đồng bộ.

Sau khi nghe các ý kiến trao đổi làm rõ thêm một số vấn đề giữa các thành viên đoàn giám sát với lãnh đạo Tổng công ty, đồng chí Lê Văn Hoạt, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị trong thời gian tới Tổng công ty xác định lại vai trò, trách nhiệm của đơn vị theo quyết định phân cấp của Thành phố. Tập hợp những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, báo cáo Thành phố xem xét giải quyết. 

Kết thúc các buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố giao Sở Quy hoạch kiến trúc cùng các thành viên đoàn giám sát tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của quận, chủ động nghiên cứu, đề xuất các giải pháp thực hiện.

(Theo HNP)

Lượt xem: 443