Giám sát việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật tại huyện Mỹ Đức

Đoàn giám sát đề nghị thời gian tới HĐND, UBND huyện Mỹ Đức cần tăng cường công tác ban hành văn bản, tích cực hướng dẫn các đơn vị cấp dưới thực hiện tốt quy trình lấy ý kiến. Đồng thời, tăng cường công tác giám sát, kiểm tra việc ban hành, hạn chế tình trạng văn bản ban hành chậm tiến độ và chất lượng không cao.

Sáng ngày 23/8, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội: Bùi Huyền Mai dẫn đầu đoàn giám sát “Việc thực hiện pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2015-2018” làm việc với Thường trực HĐND, UBND huyện Mỹ Đức.

Phó trưởng đoàn Bùi Huyền Mai phát biểu kết luận buổi giám sát
 
Tại buổi làm việc Ông Nguyễn Viết Hường, Trưởng phòng Tư pháp huyện Mỹ Đức cho biết, trong giai đoạn 2015-2018, huyện đã ban hành 89 VBQPPL.

Hằng năm, UBND huyện đều ban hành kế hoạch về việc rà soát, hệ thống hóa VBQPPL và kế hoạch kiểm tra, xử lý VBQPPL. Qua kiểm tra, không có văn bản nào phải sửa đổi, bổ sung, hủy hoặc thay thế mới.

Tuy nhiên, việc thẩm định văn bản còn gặp nhiều khó khăn vì các cơ quan được UBND huyện giao chủ trì soạn thảo văn bản thường không gửi đầy đủ hồ sơ thẩm định theo quy định để Phòng Tư pháp thẩm định hoặc gửi muộn không đảm bảo về thời gian.

Huyện Mỹ Đức cũng nêu một số tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện các quy định của pháp luật. Cụ thể, Điều 30 của Luật Ban hành VBQPPL quy định: “HĐND cấp huyện, cấp xã ban hành nghị quyết, UBND cấp huyện, cấp xã ban hành quyết định để quy định những vấn đề được luật giao”. Tuy nhiên, trong thực tiễn, một số nội dung luật không giao hoặc chưa giao cho chính quyền cấp huyện, cấp xã ban hành văn bản để thực hiện chức năng quản lý nhà nước, điều hành xã hội cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền cấp huyện, cấp xã, nhưng thực tế hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng trên địa bàn cần thiết phải ban hành các văn bản quy phạm pháp luật này.

Do đó, việc ban hành văn bản trong trường hợp này gặp nhiều vướng mắc. Bởi nếu ban hành VBQPPL thì trái thẩm quyền do chưa được luật giao, còn nếu ban hành văn bản áp dụng pháp luật thì không phù hợp…

Sau khi nghe báo cáo và các ý kiến trao đổi, thảo luận, Đoàn giám sát thống nhất nhận định, thời gian qua, HĐND, UBND huyện Mỹ Đức đã quan tâm đến công tác ban hành VBQPPL trên địa bàn, góp phần thể chế hóa kịp thời các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước.

Tuy nhiên, Phó Trưởng đoàn ĐBQH TP Bùi Huyền Mai cũng đánh giá chất lượng ban hành văn bản của huyện chưa được cao, việc công khai danh mục văn bản trên cổng thông tin điện tử còn chưa đầy đủ…

Đoàn giám sát đề nghị thời gian tới HĐND, UBND huyện Mỹ Đức cần tăng cường công tác ban hành văn bản, tích cực hướng dẫn các đơn vị cấp dưới thực hiện tốt quy trình lấy ý kiến. Đồng thời, tăng cường công tác giám sát, kiểm tra việc ban hành, hạn chế tình trạng văn bản ban hành chậm tiến độ và chất lượng không cao.

Đoàn giám sát cũng đề nghị Sở Tư pháp quan tâm hơn nữa đến công tác tập huấn, bồi dưỡng kiến thức và hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ đến các cơ quan có liên quan đến quá trình soạn thảo, thẩm định, kiểm soát và ban hành VBQPPL.

Lượt xem: 2486

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Kế hoạch giám sát, kiểm tra công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031

Tin hoạt động - Đoàn ĐBQH 1 ngày trước

Theo nội dung kế hoạch, mục đích của hoạt động giám sát, kiểm tra lần này là nhằm kịp thời nắm bắt tình hình triển khai công tác chuẩn bị bầu cử tại Trung ương và địa phương. Thông qua đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu việc tổ chức bầu cử phải tuân thủ nghiêm túc các quy định của pháp luật, các nghị quyết và hướng dẫn của Hội đồng bầu cử quốc gia, góp phần đưa sự kiện ngày bầu cử 15/3/2026 thực sự trở thành “Ngày hội lớn của toàn dân”.Công tác giám sát cũng tập trung vào việc phát hiện sớm các khó khăn, vướng mắc để kịp thời chỉ đạo, hướng dẫn và giải quyết; đồng thời phòng ngừa các sai sót, vi phạm có thể gây ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng cũng như tính minh bạch của cuộc bầu cử. Qua đó, kế hoạch kỳ vọng sẽ tăng cường hơn nữa trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ tham gia công tác bầu cử.Ủy ban Thường vụ Quốc hội xác định nội dung giám sát sẽ bao quát toàn bộ quá trình bầu cử, từ việc triển khai Chỉ thị của Bộ Chính trị, Luật Bầu cử đến các kế hoạch tổ chức cụ thể. Tùy vào tình hình thực tế, các Đoàn giám sát có thể kết hợp kiểm tra tình hình thực hiện Nghị quyết của Quốc hội tại địa phương. Hình thức giám sát được thực hiện đa dạng, bao gồm việc xem xét, cho ý kiến về công tác bầu cử tại các phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội định kỳ vào tháng 01, 02 và 03 năm 2026.Đáng chú ý, bên cạnh các đợt giám sát trực tiếp, Hội đồng bầu cử quốc gia cũng sẽ thực hiện giám sát theo chuyên đề, giám sát từ xa thông qua hệ thống công nghệ thông tin phục vụ bầu cử hoặc tổ chức kiểm tra đột xuất khi phát hiện dấu hiệu vi phạm, khiếu nại, tố cáo.Kế hoạch nêu rõ việc thành lập các Đoàn giám sát do lãnh đạo Quốc hội và các thành viên Hội đồng bầu cử quốc gia làm Trưởng đoàn, dự kiến chia thành 03 đợt cao điểm. Trong đó, đợt I từ ngày 05/01 đến 13/01/2026: Tập trung vào việc chỉ đạo, triển khai công tác bầu cử; thành lập các tổ chức phụ trách bầu cử; kết quả hội nghị hiệp thương lần thứ nhất và việc giới thiệu người ứng cử. Đợt II từ ngày 04/02 đến 10/02/2026: Chú trọng kiểm tra việc tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ hai; lập danh sách sơ bộ những người ứng cử; việc lập và niêm yết danh sách cử tri cũng như công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo.Đợt III từ ngày 02/3 đến 10/3/2026: Tập trung vào hội nghị hiệp thương lần thứ ba; niêm yết danh sách chính thức người ứng cử; vận động bầu cử; chuẩn bị cơ sở vật chất và các phương án bảo vệ an ninh, an toàn cho ngày bỏ phiếu.Riêng đối với Thủ đô Hà Nội, Đoàn giám sát đợt III sẽ do đồng chí Nguyễn Khắc Định, Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Hội đồng bầu cử quốc gia làm Trưởng đoàn để kiểm tra công tác chuẩn bị trước ngày bầu cử.Để đảm bảo thông tin thông suốt, Ủy ban Công tác đại biểu được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan để tổng hợp kết quả, báo cáo trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Hội đồng bầu cử quốc gia vào cuối mỗi đợt giám sát. Toàn văn kế hoạch mời xem tại đây