Giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về BHYT tại Bảo hiểm Xã hội Hà Nội

Tại buổi làm việc, lãnh đạo Bảo hiểm Xã hội Thành phố đã kiến nghị với HĐND Thành phố điều hòa, hướng dẫn HĐND các quận, huyện, thị xã tăng cường giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật về BHXH, BHYT đối với các doanh nghiệp, trường học và các xã thực hiện BHYT theo hộ gia đình. HĐND các cấp đưa chỉ tiêu số người tham gia BHXH, BHYT là một trong những chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế, xã hội của địa phương từ năm 2016…

Sáng ngày 14/8/2015, Đoàn giám sát của Ban Văn hóa- Xã hội HĐND Thành phố đã làm việc với Bảo hiểm Xã hội Hà Nội về thực hiện các quy định của pháp luật về BHYT.

Theo báo cáo của cơ quan Bảo hiểm Xã hội Hà Nội cho thấy, trong những năm qua, để tổ chức thực hiện tốt chính sách pháp luật về BHYT, BHXH Thành phố đã tham mưu để Thành uỷ Hà Nội ban hành Thông tri số 07- TT/TU ngày 29/02/2012 về tiếp tục đẩy mạnh công tác BHYT trên địa bàn thành phố Hà Nội trong tình hình mới và Chương trình hành động số 19-CTr/TU ngày 17/01/4/2013 của Thành ủy Hà Nội, thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ Chính trị “Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020”. UBND thành phố Hà Nội ban hành các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT kịp thời, tính khả thi cao.

Đồng chí Nguyễn Thị Thùy, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội phát biểu kết luận buổi giám sát

Qua kết quả thực hiện các quy định về BHYT cho thấy nhóm đối tượng người lao động và người sử dụng lao động có tỷ lệ tham gia tăng qua các năm, năm 2011 có 1.134.063 người tham gia, đến tháng 6 năm 2015 có 1.279.379 người tham gia tăng 12,8%. Tỷ lệ học sinh, sinh viên tham gia BHYT cũng tăng qua các năm, năm học 2012- 2013 tỷ lệ tham gia 82,9%, năm học 2013-2014 tỷ lệ tham gia 83%, năm học 2014- 2015 tỷ lệ đạt 87,6 chưa đạt chỉ tiêu 100% HSSV tham gia BHYT. Trong đó tỷ lệ tham gia BHYT ở cấp học phổ thông năm học 2014- 2015 đạt 89,7%; đối với sinh viên các trường đại học, Cao đẳng, THCN năm học 2014- 2015 tỷ lệ tham gia đạt 83,3%; nhóm tham gia theo hộ gia đình năm 2013: 279.314 người, năm 2014: 325.784 người, 6 tháng năm 2015: 334.454 người tham gia. 

Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện Luật BHYT còn những khó khăn, hạn chế, vướng mắc trong tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT, cụ thể: Khối doanh nghiệp nhà nước từ năm 2010 đến nay số lao động liên tục giảm do đơn vị làm ăn thua lỗ, không có việc làm dẫn đến cắt giảm lao động, số lao động này dịch chuyển sang khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh hoặc sang khối hộ kinh doanh cá thể;  nhiều doanh nghiệp dịch chuyển cơ sở sản xuất sang địa bàn các tỉnh lân cận, đặc biệt là những doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động, trình độ lao động giản đơn (ngành may, giầy da, vật liệu xây dựng.....); nhiều doanh nghiệp giải thể, phá sản, ngừng hoạt động và những doanh nghiệp thành lập mới bước đầu sử dụng ít lao động, sử dụng những lao động đã nghỉ hưu trước đây. Việc kiểm tra, yêu cầu doanh nghiệp tham gia BHXH, BHYT của cơ quan BHXH còn gặp khó khăn trong việc xác định địa chỉ đơn vị, xác định số lao động đơn vị sử dụng, việc phối hợp liên ngành số cuộc kiểm tra chưa nhiều vì nhân lực phục vụ cho công tác thanh tra, kiểm tra còn hạn chế.

Một số huyện kinh tế còn phát triển chưa đồng đều so với các quận, trong khi đó mức hỗ trợ từ NSNN lại đồng đều 30% mức đóng nên tỷ lệ HSSV tại một số huyện tham gia thấp. Việc thực hiện BHYT đối với các trường Đại học, Cao đẳng, THCN cần có văn bản chỉ đạo từ Bộ Giáo dục và Đào tạo. Theo quy định của Luật BHYT HSSV bắt buộc tham gia BHYT, tuy nhiên, không có chế tài để bắt buộc mà phụ thuộc vào nhận thức của HSSV và phụ huynh trong việc tham gia BHYT. Hướng dẫn giải quyết vướng mắc thực hiện BHYT theo hộ gia đình của các bộ, ngành chưa kịp thời, chưa cụ thể dẫn đến phản ứng từ phía người tham gia, ảnh hưởng đến số người tham gia tăng chưa cao; việc thực hiện quy định về hộ tịch, hộ khẩu của người dân còn chưa đúng quy định dẫn đến việc xác định thành viên trong hộ gia đình gặp khó khăn (lấy chồng không chuyển hộ khẩu, chuyển nơi cư trú không chuyển hộ khẩu....)....

Tại buổi làm việc, lãnh đạo Bảo hiểm Xã hội Thành phố đã kiến nghị với HĐND Thành phố điều hòa, hướng dẫn HĐND các quận, huyện, thị xã tăng cường giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật về BHXH, BHYT đối với các doanh nghiệp, trường học và các xã thực hiện BHYT theo hộ gia đình. HĐND các cấp đưa chỉ tiêu số người tham gia BHXH, BHYT là một trong những chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế, xã hội của địa phương từ năm 2016…

TÚ ANH

Lượt xem: 496

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương làm việc với 10 phường về công tác chuẩn bị bầu cử

Tin hoạt động - HĐND 1 ngày trước

Cùng dự có đồng chí Duy Hoàng Dương, Thành ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế HĐND Thành phố; đại diện lãnh đạo các Ban HĐND Thành phố; đại diện Sở ngành và lãnh đạo 10 phường: Ba Đình, Ngọc Hà, Giảng Võ, Hoàng Mai, Lĩnh Nam, Vĩnh Hưng, Tương Mai, Định Công, Hoàng Liệt, Yên Sở.  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương chủ trì buổi giám sátTheo đánh giá của đoàn giám sát, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, 10 phường đã và đang triển khai công tác chuẩn bị bầu cử nghiêm túc, bài bản, bảo đảm đúng tiến độ và quy định pháp luật.Các nội dung công việc được triển khai đúng quy trình, tiến độ như: việc thành lập Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử, các Tiểu ban phục vụ bầu cử. Các phường đã hoàn thành hội nghị hiệp thương lần thứ nhất, thống nhất cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND bảo đảm tính đại diện, tính kế thừa và đổi mới.Điểm đáng chú ý trong công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường là việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Các đơn vị khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, ứng dụng VNeID để lập, rà soát danh sách cử tri, góp phần hạn chế trùng lặp, sai sót. Các địa phương cũng đã hoàn thành việc xác định số đơn vị bầu cử, phân chia khu vực bỏ phiếu phù hợp với đặc điểm địa bàn, dân cư.Đại diện các phường báo cáo tại buổi làm việcBên cạnh kết quả đạt được, công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường cũng gặp một số khó khăn trong rà soát, lập danh sách cử tri khi dân cư đông, biến động lớn, đặc biệt tại các địa bàn có nhiều nhà cho thuê, chung cư cao tầng, khu tái định cư hoặc đang giải phóng mặt bằng; phần mềm quản lý danh sách cử tri hiện chủ yếu trích xuất theo khu vực bỏ phiếu, chưa theo tổ dân phố; tốc độ xử lý dữ liệu còn chậm; đội ngũ cán bộ tham gia công tác bầu cử phần lớn là kiêm nhiệm, nhiều người lần đầu đảm nhận nhiệm vụ, trong khi khối lượng công việc lớn và yêu cầu tiến độ cao...Từ thực tế đó, các phường kiến nghị Công an Thành phố sớm tháo gỡ vướng mắc kỹ thuật, cho phép phần mềm trích xuất danh sách cử tri theo tổ dân phố; đồng thời nghiên cứu bổ sung tính năng thông báo thông tin bầu cử cho cử tri qua ứng dụng VNeID. Các đơn vị cũng đề xuất Thành phố sớm cấp phát đầy đủ kinh phí phục vụ bầu cử, trang bị thêm thiết bị công nghệ thông tin chuyên dụng và tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu về công tác bầu cử. Thành viên Đoàn giám sát phát biểu tại buổi làm việcTại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát đã trao đổi, làm rõ những nội dung liên quan đến công tác chuẩn bị bầu cử tại cơ sở. Đoàn đề nghị các phường tiếp tục rà soát chặt chẽ danh sách cử tri, bảo đảm không bỏ sót, không trùng lặp; chủ động cập nhật, phản ánh kịp thời những vướng mắc để các cơ quan chức năng xem xét, tháo gỡ...Phát biểu kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương cho biết, đoàn giám sát ghi nhận Ủy ban bầu cử các phường đã thực hiện đầy đủ, thực hiện tốt các quy định, hướng dẫn của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử. Với những khó khăn, vướng mắc và đề xuất của các đơn vị về việc rà soát dân cư, lập danh sách cử tri, sử dụng phần mềm quản lý thông tin bầu cử, cấp kinh phí, năng lực của cán bộ tham gia công tác bầu cử... Trưởng đoàn giám sát đề nghị các sở, ngành chức năng quan tâm tháo gỡ; quan tâm phối hợp rà soát danh sách cử tri trên VNeID kết hợp trực tiếp tại địa bàn dân cư. Đồng thời, cùng với việc đào tạo tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ cơ sở, cần quan tâm tập huấn người ở tổ dân phố thực hiện nhiệm vụ bầu cử.Nhấn mạnh từ nay đến ngày bầu cử thời gian còn rất gấp, diễn ra ngay sau Tết nguyên đán với khối lượng công việc rất nhiều, có tính chất quyết định đến thành công của cuộc bầu cử,  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương đề nghị Ủy ban bầu cử các phường tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền kết hợp với tuyên truyền vui Xuân đón Tết. Chú ý tuyên truyền theo mẫu hướng dẫn để có sự thống nhất, đồng bộ.Đồng thời, các phường tổ chức tốt các hội nghị tiếp xúc cử tri, vận động bầu cử; nghiêm túc thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh nhất là những vụ việc đông người, phức tạp, nhạy cảm; bảo đảm an ninh, trật tự; chuẩn bị kinh phí bảo cho công tác bầu cử... Nêu một số mốc thời gian cụ thể hoàn thành các công việc như: tiếp nhận hồ sơ ứng cử đại biểu HĐND phường; hoàn thành việc thành lập các Tổ bầu cử tại các khu vực bỏ phiếu bầu cử; hội nghị hiệp thương lần thứ hai và niêm yết danh sách cử tri; lấy ý kiến cử tri nơi cư trú của đại biểu HĐND các cấp; hội nghị hiệp thương lần thứ 3..., Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố đề nghị các đơn vị thực hiện đúng tiến độ các mốc thời gian; thực hiện đúng quy trình, quy định, đặc biệt cần nghiêm túc chế độ gửi báo cáo đến Ủy ban bầu cử Thành phố để kịp thời chỉ đạo giải quyết đối với những vấn đề  thẩm quyền./.