Hội nghị chuyên đề giữa Ban Văn hóa- Xã hội HĐND Thành phố với Ban Kinh tế- Xã hội HĐND quận, huyện, thị xã

Lãnh đạo Ban Văn hóa – Xã hội HĐND Thành phố đã tiếp thu ý kiến tham luận của các đại biểu và nhấn mạnh một số giải pháp để nâng cao chất lượng công tác thẩm tra về lĩnh vực văn hóa- xã hội đó là: Xây dựng quy chế phối hợp với các phòng ban liên quan để có sự phối hợp ngay từ đầu khi xây dựng đề án, dự thảo nghị quyết; thực hiện tốt việc giám sát, khảo sát thực tế; thực hiện đúng quy trình thẩm tra; quá trình thẩm tra phải nêu được chính xác các căn cứ; đề xuất, kiến nghị phải thật cụ thể có tính khả thi...

Sáng 08/4/2015, Ban Văn hóa- Xã hội HĐND Thành phố đã tổ chức Hội nghị chuyên đề với Ban Kinh tế - Xã hội HĐND quận, huyện, thị xã để trao đổi về chủ đề “Thực tiễn và kinh nghiệm nâng cao chất lượng công tác thẩm tra đề án, dự thảo nghị quyết chuyên đề về lĩnh vực văn hóa – xã hội”. Hội nghị có sự tham dự của đại diện Thường trực HĐND, Ban Kinh tế - Xã hội quận, huyện, thị xã; đại diện lãnh đạo Ủy ban MTTQ Thành phố, lãnh đạo các Ban HĐND và Văn phòng Đoàn ĐBQH& HĐND Thành phố.

Tại Hội nghị, các đại biểu đánh giá cao việc lựa chọn nội dung tổ chức hội nghị chuyên đề của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố. Đây là nội dung quan trọng, thiết thực, góp phần nâng cao chất lượng thẩm tra của các ban HĐND.

Ý kiến của đại biểu quận Long Biên cho rằng: Để báo cáo thẩm tra có chất lượng thì ngay từ đầu nhiệm kỳ HĐND cần thông qua dự kiến chương trình về xây dựng nghị quyết chuyên đề cho cả nhiệm kỳ (chọn những vấn đề trọng tâm xem xét cần ban hành nghị quyết); việc chuẩn bị tài liệu (đề án, dự thảo nghị quyết, các căn cứ cơ sở xây dựng đề án, nghị quyết) phải được chuyển đến các thành viên Ban để tham gia ngay từ đầu khi tiến hành công tác chuẩn bị xây dựng nghị quyết; quá trình thẩm tra cần nắm và yêu cầu các cơ quan liên quan đặc biệt là đơn vị chủ trì phải làm rõ tính pháp lý và các cơ sở thực tiễn để ban hành nghị quyết. Tại buổi họp thẩm tra, ngoài các thành viên Ban cần mời thêm các ngành chuyên môn, các chuyên gia để tham gia thẩm định một số nội dung mang tính chuyên ngành. Mời lãnh đạo một số đơn vị cơ sở mang tính đại diện tham gia quá trình thẩm tra để có thêm các thông tin mang tính thực tiễn…

Đồng tình với ý kiến của quận Long Biên, đại biểu huyện Đông Anh cho rằng: Theo quy định UBND vừa là cơ quan có trách nhiệm soạn thảo các báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo Nghị quyết chuyên đề; đồng thời cũng là cơ quan tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết. Do vậy, ngay từ khi có chủ trương, định hướng của cấp ủy về những vấn đề cần ban hành Nghị quyết chuyên đề theo đề xuất của Thường trực, các ban của HĐND; ý kiến, kiến nghị của cử tri hoặc đề nghị của UBND. UBND cùng cấp cần tập trung chỉ đạo các phòng, ban, ngành chức năng giúp UBND chuẩn bị các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết để trình HĐND xem xét, quyết định. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Thường trực, các ban HĐND chuẩn bị kỹ các nội dung chuyên đề trình HĐND. Trong đó, chú trọng các chỉ tiêu giải pháp, điều kiện tổ chức thực hiện có tính khả thi nhằm thực hiện có hiệu quả Nghị quyết đề ra... Cần sớm gửi tài liệu để các ban HĐND có thời gian nghiên cứu, xem xét, thu thập thông tin để phục vụ hoạt động thẩm tra, thực hiện nghiêm ngặt các quy định về thời hạn chuyển báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết. Đồng thời thành viên ban HĐND cần phát huy vai trò, trách nhiệm, cố gắng dành thời gian trong quá trình thẩm tra báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết. Đối với những thành viên ban công tác trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND, cần phát huy hiểu biết, tri thức, kinh nghiệm của mình trong lĩnh vực công tác…

Ý kiến của đại biểu quận Hà Đông cho rằng, để thẩm tra các đề án liên quan đến lĩnh vực văn hóa - xã hội, Ban HĐND phải căn cứ vào đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước; văn bản của các bộ, ngành Trung ương; kế hoạch tổng thể về phát triển KT-XH; chủ trương của cấp ủy, nghị quyết của HĐND các cấp… Từ đó, sẽ xem xét đề án trên các mặt như: Đã đủ các nội dung chưa? Nội dung có đúng với chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nằm trong kế hoạch tổng thể và phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương hay không? Có nội dung nào trái với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước không? Nhiệm vụ, giải pháp đã đủ nội dung chưa? Để thực hiện được mục tiêu của đề án cần có thêm những giải pháp nào? Nguồn vốn huy động ở đâu? Đề án có có mâu thuẫn gì với những đề án khác không?...

 

Đại biểu Ban Kinh tế - Xã hội các quận, huyện, thị xã phát biểu tham luận tại Hội nghị

Đồng tình với quan điểm của các đại biểu, đồng chí Nguyễn Hoài Nam, Trưởng Ban Pháp chế HĐND Thành phố nhấn mạnh thêm một số vấn đề cần quan tâm trong công tác thẩm tra đó là cần phải xem xét đến thẩm quyền ban hành nghị quyết; nghị quyết ban hành có phù hợp với lợi ích của cộng đồng không; tính khả thi của nghị quyết; các nghị quyết có nhiều ý kiến khác nhau cần phải lấy ý kiến trực tiếp của đối tượng chịu tác động; coi ý kiến phản biện của Mặt trận Tổ quốc là một tài liệu tham khảo quan trọng trong hồ sơ để thẩm tra....

Kết luận hội nghị, lãnh đạo Ban Văn hóa – Xã hội HĐND Thành phố đã tiếp thu ý kiến tham luận của các đại biểu và nhấn mạnh một số giải pháp để nâng cao chất lượng công tác thẩm tra đề án, dự thảo nghị quyết chuyên đề về lĩnh vực văn hóa- xã hội đó là: Cần có dự kiến xây dựng nghị quyết hàng năm; xây dựng quy chế phối hợp với các phòng ban liên quan để có sự phối hợp ngay từ đầu khi xây dựng đề án, dự thảo nghị quyết; thực hiện tốt việc giám sát, khảo sát thực tế; thực hiện đúng quy trình thẩm tra; quá trình thẩm tra phải nêu được chính xác các căn cứ để thẩm tra; đề xuất, kiến nghị trong báo cáo thẩm tra phải thật cụ thể có tính khả thi đi thẳng vào vấn đề....

TÚ ANH – DUY LINH

Lượt xem: 471

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND: Bảo đảm nguồn lực cho công tác xây dựng và hoàn thiện pháp luật trên địa bàn Thủ đô

Tin tức thành phố Hà Nội 1 ngày trước

Nhằm bảo đảm nguồn lực tài chính cho công tác xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật; kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn, Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND ngày 27/11/2025. Đây là nghị quyết có ý nghĩa quan trọng, tạo cơ sở pháp lý thống nhất để các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật một cách chủ động, hiệu quả, phù hợp yêu cầu quản lý nhà nước trong giai đoạn mới .Để triển khai đồng bộ, thống nhất Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND, Sở Tư pháp Thành phố Hà Nội đã ban hành Công văn hướng dẫn tổ chức thực hiện, trong đó làm rõ phương thức chi, nguồn kinh phí, lập dự toán và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện.Kỳ họp thứ 29 HĐND Thành phố (ảnh minh họa)Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND quy định cụ thể nội dung chi, mức chi và định mức khoán chi đối với các hoạt động phục vụ công tác xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật; kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố. Việc ban hành nghị quyết góp phần khắc phục tình trạng thiếu thống nhất trong tổ chức thực hiện, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan chuyên môn chủ động bố trí và sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng quy định.Theo hướng dẫn của Sở Tư pháp, việc thực hiện khoán chi, thanh toán và quyết toán kinh phí được thực hiện theo kết quả đầu ra và sản phẩm hoàn thành, gắn trách nhiệm của đơn vị sử dụng ngân sách và người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Cách tiếp cận này phù hợp với các quy định mới của pháp luật về ngân sách nhà nước, góp phần nâng cao tính minh bạch, hiệu quả trong quản lý và sử dụng ngân sách cho công tác pháp luật trên địa bàn Thành phố.Một trong những nội dung quan trọng của Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND là quy định rõ nguồn kinh phí thực hiện theo phân cấp ngân sách; ngân sách cấp nào bảo đảm cho nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý của cấp đó. Trên cơ sở nhiệm vụ được giao, hằng năm các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng dự toán kinh phí thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo đúng nội dung chi, mức chi và định mức khoán chi đã được HĐND Thành phố quyết định.Dự toán kinh phí được tổng hợp chung trong dự toán ngân sách hằng năm của cơ quan, đơn vị, gửi cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp, tham mưu trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí theo quy định. Việc này không chỉ bảo đảm tính chủ động trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ mà còn tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính trong hoạt động của các cơ quan nhà nước.Sở Tư pháp đề nghị các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện chi đúng nội dung, đúng đối tượng, đúng mục đích; bảo đảm không trùng lặp nhiệm vụ chi; thực hiện đầy đủ việc thanh toán, quyết toán kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan. Kết thúc năm ngân sách, việc quyết toán được tổng hợp chung trong quyết toán ngân sách của từng cơ quan, đơn vị, bảo đảm thống nhất, công khai và minh bạch.Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, phối hợp với Sở Tài chính báo cáo UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo theo thẩm quyền.Việc triển khai Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND cùng với các văn bản hướng dẫn tổ chức thực hiện là bước cụ thể hóa quan trọng các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Thông qua việc bảo đảm đầy đủ, kịp thời nguồn lực tài chính, Thành phố Hà Nội tiếp tục khẳng định vai trò tiên phong trong xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của Thủ đô trong giai đoạn mới.Toàn văn hướng dẫn của Sở Tư pháp xem tại đây. Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND xem tại đây.