Hội nghị giao ban giữa Ban Pháp chế HDDND Thành phố với Ban Pháp chế HĐND quận, huyện, thị xã

Ngày 09/3, Ban Pháp chế HĐND Thành phố đã tổ chức Hội nghị Ban Pháp chế HĐND thành phố với Ban Pháp chế HĐND quận, huyện, thị xã trao đổi kinh nghiệm, tọa đàm về áp dụng Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, Nghị quyết số 04/2016/NQ-HĐND ngày 01/8/2016 quy định một số chế độ, mức chi phục vụ hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội.

Ngày 09/3, Ban Pháp chế HĐND Thành phố đã tổ chức Hội nghị Ban Pháp chế HĐND thành phố với Ban Pháp chế HĐND quận, huyện, thị xã trao đổi kinh nghiệm, tọa đàm về áp dụng Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, Nghị quyết số 04/2016/NQ-HĐND ngày 01/8/2016 quy định một số chế độ, mức chi phục vụ hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội.

Tham gia dự hội nghị có đại diện Đoàn ĐBQH Hà Nội, Ủy ban MTTQ Thành phố, một số đồng chí Ủy viên Thường trực HĐND Thành phố và Thường trực HĐND, Trưởng Ban, Phó trưởng Ban Pháp chế HĐND của các quận, huyện, thị xã.

Các đại biểu tham dự hội nghị 

Nhiệm kỳ 2016-2021, tổ chức hoạt động của HĐND các cấp thực hiện theo quy định mới tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, Nghị quyết số 04/2016/NQ-HĐND của HĐND TP Hà Nội về chi tiêu của HĐNDcác cấp; bước đầu áp dụng, nhiều đơn vị, địa phương gặp khó khăn, vướng mắc. Nhiều  câu hỏi, kiến nghị của các quận, huyện, thị xã gửi đến Ban Pháp chế HĐND Thành phố tổng hợp thành các nhóm vấn đề chung và sắp xếp thành 56 vấn đề cụ thể đề nghị được trao đổi và có hướng dẫn.

Tại hội nghị, những ý kiến, kiến nghị của HĐND quận, huyện, thị xã đều được đồng chí Nguyễn Hoài Nam, UVTT, Trưởng Ban Pháp chế HĐND Thành phố trao đổi từng nội dung, vấn đề cụ thể với mục đích để hiểu rõ, áp dụng pháp luật trong tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình, nhất là áp dụng Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND hiệu quả... Trưởng ban Pháp chế HĐND TP Hà Nội Nguyễn Hoài Nam cho biết, đối với việc phân biệt sự khác nhau giữa chính quyền đô thị và nông thôn, Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003 là luật khung, nên Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới ban hành quy chế hoạt động HĐND để hướng dẫn; nay Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 được xây dựng cơ bản chi tiết để thực hiện ngay, nên Quốc hội chỉ giao cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ hướng dẫn một số nội dung cụ thể...

Về cơ cấu các ban của HĐND cấp xã, Ban Pháp chế HĐND thành phố cho biết, ngay tại thời điểm xây dựng luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá rất cao các ban của HĐND cấp xã, nhất là trong hoạt động giám sát và thẩm tra. Thực tiễn, cán bộ cấp xã đều nắm rất rõ các hoạt động ở cơ sở, chỉ có điều có phản biện thẳng thắn hay không? Do vậy, trong luật đã quy định có thêm các ban HĐND cấp xã, nhưng cán bộ tham gia kiêm nhiệm để không tăng bộ máy. 

     Đối với quy định về một số chế độ, mức chi theo Nghị quyết số 04/2016/NQ-HĐND ngày 1-8-2016 của HĐND thành phố, Ban Pháp chế HĐND thành phố chia sẻ băn khoăn, kiến nghị của HĐND các quận, huyện, thị xã về việc chưa quy định chi phục vụ kỳ họp của HĐND, vì đây là nội dung mới, Quốc hội cũng để “mở” chưa ban hành quy định đối với các kỳ họp của Quốc hội, mà để căn cứ nội dung, thời gian cụ thể của kỳ họp mới quyết định mức chi. 

Kết thúc hội nghị, đại biểu HĐND các quận, huyện, thị xã đánh giá cao hội nghị trao đổi giữa Ban Pháp chế HĐND thành phố với Thường trực, Ban Pháp chế HĐND quận, huyện, thị xã, khẳng định, hội nghị đã giúp HĐND các địa phương nắm rõ hơn nội hàm các điều khoản, quy định trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, nghị quyết số 04/2016/NQ-HĐND, từ đó áp dụng trong tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cấp mình hiệu quả hơn.

KIM NGÂN

Lượt xem: 484

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND: Bảo đảm nguồn lực cho công tác xây dựng và hoàn thiện pháp luật trên địa bàn Thủ đô

Tin tức thành phố Hà Nội 1 ngày trước

Nhằm bảo đảm nguồn lực tài chính cho công tác xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật; kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn, Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND ngày 27/11/2025. Đây là nghị quyết có ý nghĩa quan trọng, tạo cơ sở pháp lý thống nhất để các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật một cách chủ động, hiệu quả, phù hợp yêu cầu quản lý nhà nước trong giai đoạn mới .Để triển khai đồng bộ, thống nhất Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND, Sở Tư pháp Thành phố Hà Nội đã ban hành Công văn hướng dẫn tổ chức thực hiện, trong đó làm rõ phương thức chi, nguồn kinh phí, lập dự toán và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện.Kỳ họp thứ 29 HĐND Thành phố (ảnh minh họa)Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND quy định cụ thể nội dung chi, mức chi và định mức khoán chi đối với các hoạt động phục vụ công tác xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật; kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố. Việc ban hành nghị quyết góp phần khắc phục tình trạng thiếu thống nhất trong tổ chức thực hiện, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan chuyên môn chủ động bố trí và sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng quy định.Theo hướng dẫn của Sở Tư pháp, việc thực hiện khoán chi, thanh toán và quyết toán kinh phí được thực hiện theo kết quả đầu ra và sản phẩm hoàn thành, gắn trách nhiệm của đơn vị sử dụng ngân sách và người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Cách tiếp cận này phù hợp với các quy định mới của pháp luật về ngân sách nhà nước, góp phần nâng cao tính minh bạch, hiệu quả trong quản lý và sử dụng ngân sách cho công tác pháp luật trên địa bàn Thành phố.Một trong những nội dung quan trọng của Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND là quy định rõ nguồn kinh phí thực hiện theo phân cấp ngân sách; ngân sách cấp nào bảo đảm cho nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý của cấp đó. Trên cơ sở nhiệm vụ được giao, hằng năm các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng dự toán kinh phí thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo đúng nội dung chi, mức chi và định mức khoán chi đã được HĐND Thành phố quyết định.Dự toán kinh phí được tổng hợp chung trong dự toán ngân sách hằng năm của cơ quan, đơn vị, gửi cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp, tham mưu trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí theo quy định. Việc này không chỉ bảo đảm tính chủ động trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ mà còn tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính trong hoạt động của các cơ quan nhà nước.Sở Tư pháp đề nghị các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện chi đúng nội dung, đúng đối tượng, đúng mục đích; bảo đảm không trùng lặp nhiệm vụ chi; thực hiện đầy đủ việc thanh toán, quyết toán kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan. Kết thúc năm ngân sách, việc quyết toán được tổng hợp chung trong quyết toán ngân sách của từng cơ quan, đơn vị, bảo đảm thống nhất, công khai và minh bạch.Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, phối hợp với Sở Tài chính báo cáo UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo theo thẩm quyền.Việc triển khai Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND cùng với các văn bản hướng dẫn tổ chức thực hiện là bước cụ thể hóa quan trọng các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Thông qua việc bảo đảm đầy đủ, kịp thời nguồn lực tài chính, Thành phố Hà Nội tiếp tục khẳng định vai trò tiên phong trong xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của Thủ đô trong giai đoạn mới.Toàn văn hướng dẫn của Sở Tư pháp xem tại đây. Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND xem tại đây.