Nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp

Ngày 14-9, tại huyện Hoài Đức đã diễn ra hội nghị giao ban Thường trực HĐND Thành phố với Thường trực HĐND các quận, huyện, thị xã.

          Ngày 14-9, tại huyện Hoài Đức diễn ra hội nghị giao ban Thường trực HĐND Thành phố với Thường trực HĐND các quận, huyện, thị xã.

          Đồng chí Ngô Thị Doãn Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành ủy cùng các đồng chí Thường trực HĐND Thành phố chủ trì hội nghị.

Việc giao ban giữa Thường trực HĐND Thành phố với các quận, huyện, thị xã là hoạt động thường xuyên nhằm trao đổi kinh nghiệm hoạt động, định hướng chuyên môn, nghiệp vụ công tác HĐND trên địa bàn. Hội nghị giao ban Quý III năm 2012 được thống nhất lựa chọn chủ đề “Nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp”.

Chất vấn tại kỳ họp HĐND là diễn đàn dân chủ, thể hiện quyền lực của cơ quan dân cử ở địa phương, thể hiện vai trò tích cực của từng đại biểu HĐND cũng như trách nhiệm của lãnh đạo các cơ quan đối với những vấn đề mà cử tri quan tâm. Trong các kỳ họp HĐND, phiên chất vấn và trả lời chất vấn
là phiên họp quan trọng
, thể hiện quyền giám sát của đại biểu HĐND.

Thực tế hoạt động HĐND các cấp cho thấy, hoạt động chất vấn công khai, minh bạch, hướng vào những vấn đề kinh tế - xã hội mà nhân dân và cử tri quan tâm, góp phần giải quyết được nhiều vấn đề dân sinh bức xúc như vấn đề thiếu trường học mầm non, ô nhiễm môi trường, quy hoạch vườn hoa công viên… Thông qua chất vấn, các cơ quan, đơn vị trả lời chất vấn thấy được rõ hơn những vướng mắc, tồn tại; bàn bạc, đưa ra các giải pháp thực hiện tốt, hiệu quả hơn nữa chức trách, nhiệm vụ của mình; đặc biệt có những “lời hứa” cần thực hiện, góp phần quan trọng thực hiện tốt các nghị quyết HĐND, phát triển bền vững địa bàn.

Tuy nhiên, số ý kiến chất vấn tại nhiều kỳ họp HĐND ở một số địa phương vẫn còn ít; có trường hợp đại biểu nêu câu chất vấn, tái chất vấn còn chung chung hoặc nặng về hỏi thu thập thông tin làm khó cho việc trả lời; nội dung trả lời chất vấn chưa cụ thể, chưa xác định rõ trách nhiệm, nguyên nhân, chưa đi thẳng vào vấn đề nên gây bức xúc cho đại biểu và cử tri...

Những giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp:

- Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức về hoạt động chất vấn.

Đối với đại biểu HĐND, chất vấn không chỉ là quyền mà còn là trách nhiệm của đại biểu trước dân, trước cử tri.

Đại biểu HĐND ngoài việc phản ảnh tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cử tri, cần phải tìm hiểu sâu, kỹ những vấn đề cử tri bức xúc, dư luận xã hội quan tâm và trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền, thực hiện quyền giám sát của mình thông qua hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn.

- Giải pháp 2: Về chuẩn bị nội dung chất vấn.

Các câu chất vấn phải được tổng hợp từ nhiều kênh thông tin: Quá trình giám sát của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các tổ đại biểu và đại biểu HĐND; từ thực tiễn cuộc sống, từ hoạt động TXCT, tiếp công dân của đại biểu, thu thập thông tin từ các phương tiện thông tin đại chúng.

Việc đặt câu chất vấn cần ngắn gọn, đúng trọng tâm, dễ hiểu, thiết thực, có căn cứ xác đáng, có địa chỉ cụ thể, nên là những vấn đề chung có liên quan đến nhiều lĩnh vực.

Cần chuẩn bị và lựa chọn kỹ nội dung chất vấn trực tiếp tại hội trường và chia theo nhóm vấn đề để giúp cho việc điều hành của Chủ tọa phiên chất vấn đạt hiệu quả.

- Giải pháp 3: Về công tác điều hành của chủ tọa:

Chủ tọa điều hành phải đúng luật, dân chủ, khoa học.

Chủ tọa cần tìm hiểu kỹ nội dung liên quan đến vấn đề đưa ra chất vấn. Điều hành nội dung chất vấn cần linh hoạt, gợi mở, tập trung, tái chất vấn đến cùng và kết thúc đúng lúc, có thể kết hợp hình ảnh, hiện vật minh họa.

Đối với những vụ việc nổi cộm cần có thời gian hợp lý để người chất vấn và người trả lời chất vấn có sự trao đổi, tranh luận; nếu chưa sáng tỏ vấn đề thì chủ tọa điều hành phiên chất vấn có kết luận, hoặc yêu cầu người trả lời chất vấn trả lời trực tiếp đại biểu bằng văn bản, hoặc trả lời vào phiên họp sau.

- Giải pháp 4: Đối với người trả lời chất vấn:

Thực hiện nguyên tắc hỏi ai người đó trả lời.

Nội dung trả lời chất vấn phải cụ thể, rõ ràng, giải trình ngắn gọn, đầy đủ theo yêu cầu câu hỏi đặt ra, nêu rõ cái đúng, cái sai, nguyên nhân, xác định rõ trách nhiệm, tiến độ và biện pháp khắc phục khả thi kèm theo.

Thủ trưởng cơ quan trả lời chất vấn phải đề cao vai trò trách nhiệm cá nhân, nhận thức rõ những mặt tích cực và những thiếu sót để khắc phục, tránh tình trạng trả lời chung chung, đùn đẩy trách nhiệm của cá nhân, đơn vị mình.

- Giải pháp 5: Về trách nhiệm của đại biểu:

Đại biểu HĐND cần nâng cao trách nhiệm, tìm hiểu kỹ thông tin và các quy định của pháp luật liên quan đến nội dung chất vấn, tái chất vấn, đảm bảo chất vấn mang tính xây dựng và đúng quy định pháp luật.

- Giải pháp 6: Sau khi tổ chức chất vấn,

Phải ra thông báo kết luận chất vấn hoặc ra Nghị quyết về các nội dung chất vấn nếu thấy cần thiết.

Thường trực HĐND, các ban, các tổ đại biểu và đại biểu HĐND phải tăng cường kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực hiện những lời hứa của UBND và các ngành liên quan đến nội dung được kết luận tại phiên chất vấn...

 

Lượt xem: 368

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất