Để tổ chức triển khai thực hiện Đề án “Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác giám sát, hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với hoạt động của HĐND”, Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới đây đã ban hành Kế hoạch tổ chức, đề ra 05 nội dung triển khai thực hiện.

Để tổ chức triển khai thực hiện Đề án “Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác giám sát, hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với hoạt động của HĐND”, Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới đây đã ban hành Kế hoạch tổ chức, đề ra 05 nội dung triển khai thực hiện.

Trong đó, tiếp tục nghiên cứu rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về giám sát, hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với HĐND. Giao Ủy ban Pháp luật chủ trì, phối hợp với Ban Công tác đại biểu, Ban Dân nguyện nghiên cứu các luật, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15 ngày 05/11/2021 về triển khai thực hiện Kết luận số 19-KL/TW của Bộ Chính trị và Đề án định hướng chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định về tổ chức và hoạt động của HĐND, đồng thời hệ thống hóa các văn bản pháp luật thành văn bản hướng dẫn chung của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với HĐND. Giao Ban Công tác đại biểu nghiên cứu, tham mưu Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Quy chế mẫu hoạt động của HĐND cấp tỉnh để bảo đảm tính thống nhất trong quy trình, thủ tục thực hiện chức năng, nhiệm vụ của HĐND cấp tỉnh.

Về tiếp tục đổi mới hoạt động giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với HĐND, tăng cường tổ chức giám sát chuyên đề hoạt động của HĐND mỗi nhiệm kỳ; tiếp tục làm rõ nội dung, phạm vi giám sát về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND cấp tỉnh trong các Đoàn giám sát chuyên đề của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng đối với địa bàn cụ thể theo chương trình giám sát hằng năm (nếu có nội dung giám sát liên quan đến trách nhiệm của HĐND), giám sát việc ban hành các nghị quyết của HĐND; về tổ chức và hoạt động của HĐND, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ giám sát, tái giám sát, hiệu quả giám sát của HĐND cấp tỉnh và các lĩnh vực khác mà cử tri quan tâm. Văn phòng Quốc hội giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng chương trình giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội có các nội dung liên quan đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của HĐND cần bảo đảm hài hòa, hợp lý về mặt thời gian, nội dung, tần suất giám sát nhằm giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực hiện đầy đủ thẩm quyền giám sát đối với HĐND, đồng thời không ảnh hưởng đến hoạt động của HĐND.

Tiếp tục đổi mới hoạt động hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với HĐND, Ban Công tác đại biểu nghiên cứu rà soát, đánh giá các Nghị quyết, văn bản hướng dẫn cá biệt của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tổ chức và hoạt động của HĐND để ban hành một nghị quyết chung của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thay thế Nghị quyết số 629/2019/UBTVQH14 ngày 30/01/2019 hướng dẫn một số hoạt động của HĐND nhằm mở rộng phạm vi điều chỉnh theo hướng cơ bản bảo đảm bao quát các nội dung cần hướng dẫn về tổ chức và hoạt động. HĐND, Thường trực HĐND trong quá trình hoạt động, nếu có những vấn đề phát sinh, vướng mắc từ thực tiễn cần hướng dẫn: Ban Công tác đại biểu căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực phụ trách của từng cơ quan, có trách nhiệm tổng hợp, tham mưu Ủy ban Thường vụ Quốc hội phân công các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm nghiên cứu đề xuất hướng dẫn hoạt động của HĐND theo lĩnh vực phụ trách.

Tiếp tục đổi mới, nâng cao vai trò, trách nhiệm của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong việc điều hòa, phối hợp hoạt động giám sát và hướng dẫn của HĐND. Trong đó giao Ban Công tác đại biểu tham mưu Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục duy trì và đổi mới việc tổ chức định kỳ Hội nghị Thường trực HĐND khu vực theo hướng thiết thực, hiệu quả gắn với việc theo dõi, giám sát việc thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội của vùng, các địa bàn: (1) Khối các thành phố trực thuộc trung ương; (2) Khối các tỉnh, thành phố theo yêu cầu liên kết vùng hoặc có đặc điểm chung về tính chất địa bàn (ven biển, biên giới, trung du và miền núi, đồng bằng), về quy mô và đặc điểm phát triển kinh tế; kết hợp việc tổ chức các Hội nghị Thường trực HĐND chuyên đề về từng lĩnh vực. 

Ban Công tác đại biểu làm đầu mối tham mưu Ủy ban Thường vụ Quốc hội định kỳ hằng năm tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động của HĐND, Hội nghị có sự tham gia của đại diện Chính phủ để tăng cường công tác giám sát, hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và công tác hướng dẫn, kiểm tra của Chính phủ đối với hoạt động của HĐND; tham mưu Ủy ban Thường vụ Quốc hội phối hợp với Chính phủ tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động của HĐND và UBND vào đầu nhiệm kỳ và kết thúc nhiệm kỳ.

Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội khi có kế hoạch tổ chức các hội nghị, hội thảo chuyên đề cần lưu ý mời đại diện Thường trực HĐND và các Ban của HĐND có chức năng, nhiệm vụ cùng lĩnh vực phụ trách tham dự. Ban Dân nguyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan đổi mới, tăng cường công nghệ thông tin trong công tác dân nguyện, tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND; có cơ chế phối hợp công tác dân nguyện của HĐND các tỉnh, thành phố với công tác dân nguyện của Quốc hội, đảm bảo sự liên thông, tăng tính hiệu quả.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng yêu cầu đầu tư phát triển hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu thống kê/báo cáo bảo đảm sự liên thông, đồng bộ giữa Quốc hội và HĐND các cấp. Trong đó, Ban Công tác đại biểu phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai lập dự án phát triển hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu đồng bộ, liên thông từ Quốc hội đến HĐND cấp tỉnh, thời gian triển khai từ năm 2023 đến chậm nhất là ngày 01/01/2025. Thường trực HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, triển khai dự án phát triển hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu đồng bộ, liên thông từ HĐND cấp tỉnh đến HĐND cấp huyện và cấp xã, thời gian triển khai từ năm 2023 đến 2025…

Toàn văn kế hoạch mời xem tại file đính kèm./.

Lượt xem: 159