Trường Sa - Thế đứng hiên ngang

Có lẽ, nhiều người ở đất liền khi nhắc đến Trường Sa chỉ nghĩ đến đá san hô, nắng gió, thiếu thốn đủ thứ, liên lạc khó khăn,… nhưng thực tế đời sống vật chất, tinh thần ở đây đã được nâng lên rõ rệt so với trước. Cây xanh phủ kín các đảo nổi. Trường học vang tiếng trẻ thơ tại Song Tử Tây, Trường Sa, Sinh Tồn. Các ngôi chùa hiện hữu phục vụ đời sống tâm linh của nhân dân. Mạng viễn thông phát triển, thuận lợi cho liên lạc với đất liền...

Lần thứ ba được ra thăm Trường Sa, tôi cảm nhận được thế đứng của Trường Sa ngày càng hiên ngang, vững chắc. Dấu ấn in đậm trong tôi ở các điểm đảo chính là sự yên bình, cây cối xanh tươi như bao làng quê Việt Nam khác. Trò chuyện với cán bộ, chiến sĩ và người dân được biết, nơi đây, ngoài huấn luyện, giữ chắc tay súng bảo vệ vùng biển, mỗi đảo còn là điểm tựa vững chắc cho ngư dân yên tâm bám ngư trường.

Yên bình nơi đảo xa

Có lẽ, nhiều người ở đất liền khi nhắc đến Trường Sa chỉ nghĩ đến đá san hô, nắng gió, thiếu thốn đủ thứ, liên lạc khó khăn,… nhưng thực tế đời sống vật chất, tinh thần ở đây đã được nâng lên rõ rệt so với trước. Cây xanh phủ kín các đảo nổi. Trường học vang tiếng trẻ thơ tại Song Tử Tây, Trường Sa, Sinh Tồn. Các ngôi chùa hiện hữu phục vụ đời sống tâm linh của nhân dân. Mạng viễn thông phát triển, thuận lợi cho liên lạc với đất liền. Đặc biệt, các bữa ăn của bộ đội được bảo đảm hơn qua việc tăng gia sản xuất, chăn nuôi tại đảo. Bệnh xá cũng được nâng cấp, chăm sóc tốt sức khỏe cho quân, dân trên đảo và ngư dân vươn khơi bám biển.

Chiến sĩ đảo Song Tử Tây chăm sóc rau xanh.

Trung tá Nguyễn Văn Làm, công tác ở đảo Song Tử Tây chia sẻ: “Có chăng, khó khăn lớn nhất ở đảo là điều kiện thời tiết nắng nhiều, mưa ít. Sau 5 tháng khô hạn kéo dài từ cuối năm 2018, vừa rồi mới có trận mưa, khiến bộ đội vui mừng khôn xiết".

Cũng theo Trung tá Nguyễn Văn Làm, mạng viễn thông phát triển giúp việc liên lạc với người thân, gia đình thường xuyên hơn, song vẫn không thể trực tiếp giải quyết công việc của gia đình do điều kiện địa lý cách trở. "Tại đảo Song Tử Tây năm 2018, có 7 trường hợp người thân của cán bộ, chiến sĩ qua đời nhưng anh em không thể về chịu tang, do đó, đơn vị đã lập bàn thờ để mọi người cùng thắp hương tưởng nhớ, chia sẻ với mất mát của đồng đội…" - Trung tá Nguyễn Văn Làm kể.

Trung úy Hoàng Văn Huê, nhân viên quân lực đảo Sơn Ca cho biết, hiện nay ở các đảo nổi thuộc quần đảo Trường Sa của Việt Nam đã xây dựng các ngôi chùa, phục vụ nhu cầu tín ngưỡng của nhân dân trên đảo. Chị Vi Thu Trang, người dân sống ở đảo Song Tử Tây nói: "Vào ngày rằm, mùng một hằng tháng, người dân đến chùa khấn Phật cầu bình an, mưa thuận, gió hòa nên mọi nếp sinh hoạt chẳng khác ở quê nhà…".

Trụ trì chùa tại đảo Nam Yết, thầy Thích Tâm Tri chia sẻ, ngôi chùa chính là hồn quê Việt Nam, là chốn thanh tịnh, tĩnh tâm cho mọi người. Hằng ngày, nhà chùa đều hành lễ cầu cho đất nước được hòa bình; cầu bình an cho cán bộ, chiến sĩ, nhân dân trên các đảo.

Chuẩn đô đốc Đặng Minh Hải, Phó Chính ủy Quân chủng Hải quân cho biết, được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, đặc biệt là sự ủng hộ của các tầng lớp nhân dân cả nước, trong đó có Thủ đô Hà Nội, những năm gần đây, đời sống của cán bộ, chiến sĩ trên các đảo đã nâng lên rõ rệt về mọi mặt. Những công trình, thiết bị, vật dụng thiết yếu mà các đoàn công tác của trung ương, các tỉnh, thành phố cả nước tặng đã hỗ trợ thiết thực quân, dân trên đảo. Đây cũng là nguồn cổ vũ, động viên rất lớn, đã tiếp thêm sức mạnh để quân, dân huyện đảo Trường Sa trụ vững nơi tuyến đầu, giữ vững chủ quyền biển đảo thiêng liêng của Tổ quốc.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn thăm hỏi các cháu bé con các gia đình trên đảo Song Tử Tây

Điểm tựa cho ngư dân bám biển

Vùng biển Trường Sa nói chung, khu vực biển quanh các điểm đảo Việt Nam đang làm chủ có nguồn hải sản phong phú, giá trị kinh tế cao, thu hút nhiều tàu cá đánh bắt xa bờ của ngư dân các tỉnh Quảng Ngãi, Quảng Nam, Khánh Hòa, Bình Thuận, Phú Yên. Vì thế, đối với các đảo nổi như Song Tử Tây, Sinh Tồn, Trường Sa Lớn…, việc có âu tàu đã tạo thuận lợi cho ngư dân tránh trú bão an toàn, sửa chữa, tiếp nhiên liệu và chăm sóc sức khỏe khi cần…

Trung tá Trần Văn Quyển, Chỉ huy trưởng đảo Trường Sa cho biết, nhiều năm qua, ngư dân các tỉnh ven biển mỗi khi ra khơi đánh bắt hải sản bất ngờ có bão, hoặc ốm đau, bệnh tật đều vào các đảo tạm tránh trú, được cấp cứu, điều trị, đồng thời tiếp nhận nước ngọt, lương thực, thực phẩm và rau xanh. Từ năm 2018 đến nay, đảo đã thăm khám, cấp thuốc cho hơn 100 ngư dân, để lại ấn tượng, tình cảm tốt đẹp về mối quan hệ quân, dân gắn bó.

Ở Sinh Tồn, ngoài giúp ngư dân tránh trú bão, đảo còn có Trung tâm Dịch vụ hậu cần kỹ thuật của Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn. Kể về những hoạt động của đơn vị, Thiếu tá Trần Văn Bỉnh, Chỉ huy trưởng Trung tâm cho biết, đơn vị có nhiệm vụ hỗ trợ ngư dân sửa chữa tàu, cứu hộ cứu nạn, cung cấp dầu, nước ngọt, nhu yếu phẩm. Ngư dân có thể mua dầu với mức giá ngang bằng như trong đất liền; sửa chữa tàu có hỗ trợ công lao động, chỉ tính vật tư thay thế nếu có. Cũng từ việc hỗ trợ tích cực trên, đơn vị luôn là địa chỉ tin cậy của ngư dân và đã có nhiều trường hợp nhận được sự hỗ trợ đặc biệt. "Tháng 7-2018, một tàu cá của tỉnh Phú Yên mắc cạn, bị rách mũi tàu, nước tràn có nguy cơ bị chìm. Khi nhận được thông tin, đơn vị đã đưa phương tiện lai dắt vào âu tàu để sửa chữa trong 3 ngày. Sau đó, tàu tiếp tục đánh bắt; toàn bộ hải sản trước đó vẫn bảo quản tốt, không gây tổn thất. Khi vào bờ, anh em trên tàu cá đã gọi điện ra cảm ơn chúng tôi...”, Thiếu tá Trần Văn Bỉnh bộc bạch.

Cùng với Sinh Tồn, âu tàu tại đảo Song Tử Tây có sức chứa khoảng 100 tàu, được ghi nhận lớn nhất tại quần đảo Trường Sa của Việt Nam. Đây cũng là địa chỉ tin cậy, an toàn cho ngư dân. Đảo cũng có một trạm dịch vụ sửa chữa, cung cấp dịch vụ hậu cần cho tàu cá với giá thành bằng giá trong đất liền và cấp nước ngọt miễn phí. Trung tá Phạm Xuân Bình, công tác tại đảo Song Tử Tây cho biết, có thời điểm âu tàu đã đón 700 ngư dân vào tránh trú bão cùng lúc... 10 năm trước thì đây là điều không thể thực hiện được, cho thấy thế đứng vững chắc, hiên ngang của Trường Sa giữa đại dương mênh mông.

Không chỉ ở đảo nổi, tại các đảo chìm như: Cô Lin, Đá Lớn C, Đá Nam, Đá Thị, Đá Đông A…, ngoài sẵn sàng chiến đấu, bộ đội cũng tham gia hỗ trợ ngư dân bám biển, bám ngư trường truyền thống. Thượng úy Đoàn Văn Nam, Chính trị viên đảo Đá Thị cho biết, cán bộ, chiến sĩ thường xuyên tuyên truyền ngư dân về ngư trường an toàn, chấp hành tốt các quy định về đánh bắt cá.

Có thể thấy, hiện nay, các đảo đã làm tốt hoạt động hỗ trợ ngư dân. Tuy nhiên, để phát triển mạnh nghề đánh bắt xa bờ, tận dụng được những lợi thế, ngành chức năng cần nghiên cứu phát triển cơ sở chế biến hải sản trên các đảo nổi. Qua đó, vừa tạo việc làm cho các hộ dân sinh sống trên đảo, vừa thúc đẩy phát triển bền vững ngành kinh tế biển, tạo thêm thế trận vững chắc cho quần đảo Trường Sa.

Lượt xem: 840

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Xây dựng bộ chỉ số tác động đầu tư công – Hướng tới quản trị hiện đại và minh bạch

Nghiên cứu - trao đổi 1 ngày trước

Trong bối cảnh chuyển đổi mô hình chính quyền đô thị hai cấp, việc giám sát đầu tư công và chi tiêu công đang đối mặt với nhiều thách thức mới. Sự phân cấp quyền hạn đã tạo ra khoảng trống trong công cụ giám sát, đặc biệt là ở cấp xã, nơi vẫn diễn ra nhiều dự án đầu tư công quan trọng nhưng lại thiếu các phương tiện giám sát định lượng và minh bạch tương xứng. Hiện nay, việc giám sát đầu tư công tại Việt Nam vẫn chủ yếu dựa vào các báo cáo định tính và hồ sơ hành chính, thiếu các chỉ số đo lường định lượng tác động xã hội-kinh tế. Điều này dẫn đến một hệ thống giám sát mang tính phản ứng, chủ yếu tập trung vào việc kiểm tra sau khi sự việc đã xảy ra, thay vì chủ động phát hiện và ngăn ngừa rủi ro. Thực trạng giải ngân vốn đầu tư công cũng cho thấy những thách thức đáng kể. Trong 4 tháng đầu năm 2025, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công chỉ đạt 15,56%, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2024. Sự chênh lệch lớn giữa tỷ lệ giải ngân thực tế và mục tiêu cho thấy những nút thắt hệ thống cần được giải quyết. Để khắc phục những hạn chế trên, việc xây dựng Bộ chỉ số tác động đầu tư công theo hướng định lượng, gắn liền với kết quả đầu tư và tác động xã hội-kinh tế trở thành cấp thiết. Bộ chỉ số này được thiết kế tuân thủ nguyên tắc SMART: Cụ thể (Specific), Đo lường được (Measurable), Có thể đạt được (Achievable), Liên quan (Relevant), và Có thời hạn (Time-bound). Cấu trúc bốn nhóm chỉ số: Chỉ số đầu ra (Output Indicators) đo lường các sản phẩm hoặc dịch vụ hữu hình được tạo ra trực tiếp từ các hoạt động của dự án. Trong lĩnh vực hạ tầng giao thông, đây có thể là số km đường được xây dựng, tỷ lệ giải ngân, và tỷ lệ hoàn thành khối lượng thực hiện so với kế hoạch. Đối với y tế, các chỉ số này bao gồm số lượng phòng khám được xây dựng, số lượng tư vấn y tế được thực hiện, hay số lượng vắc xin được tiêm. Chỉ số kết quả (Outcome Indicators) đánh giá những thay đổi hoặc lợi ích trực tiếp mà các đối tượng thụ hưởng trải nghiệm sau khi dự án hoàn thành. Ví dụ, đối với dự án xây dựng đường liên xã, chỉ số kết quả có thể là thời gian di chuyển giảm, mức độ cải thiện tiếp cận dịch vụ công, hoặc trong lĩnh vực y tế là mức độ hài lòng của người bệnh với dịch vụ y tế. Chỉ số tác động (Impact Indicators) phản ánh những thay đổi dài hạn, có tính hệ thống và vĩ mô mà các khoản đầu tư công góp phần tạo ra. Chúng bao gồm tăng trưởng GRDP địa phương, tỷ lệ việc làm được tạo ra, và đóng góp vào thu ngân sách. Các chỉ số tài chính như Lợi tức đầu tư (ROI), Giá trị hiện tại ròng (NPV), và Tỷ suất sinh lời nội bộ (IRR) cũng được sử dụng để đánh giá hiệu quả tài chính của dự án. Chỉ số công bằng và bao trùm (Equity & Inclusivity Indicators) tập trung vào việc đảm bảo rằng các khoản đầu tư công mang lại lợi ích công bằng cho mọi đối tượng, đặc biệt là các nhóm yếu thế và vùng sâu vùng xa. Việc đưa các chỉ số này vào khung giám sát thể hiện cam kết của chính quyền đối với công bằng xã hội và phát triển toàn diện. Ứng dụng thực tiễn trong các lĩnh vực Trong lĩnh vực hạ tầng giao thông, bộ chỉ số có thể được áp dụng như sau: Chỉ số đầu ra bao gồm số km đường được xây dựng và tỷ lệ giải ngân; chỉ số kết quả là thời gian di chuyển trung bình giảm và cải thiện khả năng tiếp cận dịch vụ; chỉ số tác động là số hộ dân tham gia sản xuất hàng hóa tăng và tăng trưởng GRDP địa phương; chỉ số công bằng là số lượng học sinh vùng sâu hưởng lợi từ việc đi lại thuận tiện hơn. Đối với lĩnh vực y tế và giáo dục, chỉ số đầu ra y tế bao gồm số lượng phòng khám được xây dựng, tỷ lệ bệnh nhân được điều trị đúng phác đồ; chỉ số kết quả là mức độ hài lòng của bệnh nhân và hiệu quả lâm sàng. Trong giáo dục, chỉ số đầu ra là số lượng phòng học được xây dựng và số lượng giáo viên được đào tạo; chỉ số kết quả là tỷ lệ học sinh đạt chuẩn đầu ra và mức độ hài lòng của phụ huynh. Lĩnh vực môi trường có các chỉ số đầu ra như số lượng dự án được phân loại theo mức độ tác động môi trường; chỉ số kết quả/tác động bao gồm mức độ giảm thiểu ô nhiễm không khí/nước và sức khỏe hệ sinh thái được cải thiện; chỉ số công bằng là tỷ lệ cộng đồng dễ bị tổn thương được hưởng lợi từ dịch vụ hệ sinh thái. Để đảm bảo hiệu quả của Bộ chỉ số, cần tuân thủ các nguyên tắc và phương pháp cụ thể. Đầu tiên, việc áp dụng tiêu chí SMART giúp chuyển các mục tiêu chính sách thành các thước đo thực tế, có thể theo dõi và đánh giá một cách khách quan. Thu thập dữ liệu cần xác định các nguồn dữ liệu đa dạng và phù hợp với từng chỉ số. Các nguồn này có thể bao gồm báo cáo nội bộ, dữ liệu từ các nền tảng số, và các cuộc khảo sát. Việc đa dạng hóa nguồn dữ liệu giúp đảm bảo tính toàn vẹn và độ tin cậy của thông tin. Cơ chế cập nhật kết quả giám sát cần được công bố định kỳ, ví dụ 3-6 tháng/lần, hoặc khi có yêu cầu từ các cơ quan dân cử. Cơ chế cập nhật thường xuyên này đảm bảo thông tin luôn được cập nhật, kịp thời phục vụ cho việc ra quyết định và tăng cường trách nhiệm giải trình. Lợi ích và tác động tích cực Việc triển khai Bộ chỉ số tác động đầu tư công sẽ mang lại nhiều lợi ích quan trọng. Trước hết, nó tăng tính khách quan, minh bạch trong đánh giá đầu tư công thông qua hệ thống chỉ số định lượng và công cụ số hóa, cung cấp dữ liệu rõ ràng, minh bạch, giúp đánh giá hiệu quả đầu tư một cách khách quan hơn so với phương pháp truyền thống. Bộ chỉ số cũng cung cấp công cụ mạnh cho Hội đồng Nhân dân và Mặt trận Tổ quốc trong giám sát. Các công cụ số và dữ liệu mở sẽ trao quyền cho các cơ quan dân cử và tổ chức xã hội trong việc giám sát chi tiêu công, phát hiện sai phạm và chất vấn các cơ quan quản lý một cách hiệu quả. Đặc biệt, việc áp dụng bộ chỉ số sẽ nâng cao hiệu quả chi tiêu công, giảm thất thoát, lãng phí. Khả năng giám sát thời gian thực, cảnh báo tự động và phân tích dữ liệu chuyên sâu sẽ giúp phát hiện sớm các rủi ro, tối ưu hóa việc phân bổ và sử dụng nguồn lực. Cuối cùng, việc tích hợp các chỉ số tác động xã hội, môi trường và công bằng sẽ thúc đẩy tăng trưởng xanh, bền vững và công bằng, đảm bảo rằng các khoản đầu tư công không chỉ mang lại lợi ích kinh tế mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững, bảo vệ môi trường và giảm bất bình đẳng xã hội. Xây dựng Bộ chỉ số tác động đầu tư công là bước đi chiến lược, phù hợp với yêu cầu của mô hình chính quyền đô thị hai cấp hiện nay. Đây không chỉ là công cụ giám sát mà còn là phương tiện để nâng cao chất lượng quản trị nhà nước, tăng cường trách nhiệm giải trình và đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn lực công. Việc triển khai thành công bộ chỉ số này sẽ góp phần quan trọng vào việc xây dựng một nền hành chính hiện đại, minh bạch và có trách nhiệm giải trình cao, phục vụ tốt hơn lợi ích của nhân dân và sự phát triển bền vững của đất nước./.