Chiều 29/9/2025, tại kỳ họp thứ hai mươi sáu, HĐND thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết quy định ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính của chủ tịch UBND cấp xã cho công chức thuộc UBND cấp xã trên địa bàn Hà Nội.

Trình bày tờ trình, Giám đốc Sở Nội vụ Trần Đình Cảnh cho biết, việc thực hiện Nghị quyết số 31/2024/NQ-HĐND ngày 19-11-2024 của HĐND thành phố quy định về ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính của chủ tịch UBND cấp xã cho công chức thuộc UBND cấp xã đã tạo ra những chuyển biến tích cực trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) tại cấp xã, giảm bớt khâu trung gian, rút ngắn thời gian giải quyết TTHC, phục vụ kịp thời, tốt hơn nhu cầu giải quyết TTHC của người dân, tổ chức...

Thực hiện Nghị quyết số 1656/NQ-UBTVQH15 ngày 16-6-2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hà Nội năm 2025 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (có hiệu lực ngày 1-7-2025), thành phố Hà Nội thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1-7-2025 (không còn cấp huyện).

Số lượng hồ sơ giải quyết TTHC hiện nay ở cấp xã tại Hà Nội rất lớn (đặc biệt lĩnh vực chứng thực và hộ tịch). Qua khảo sát, từ ngày 1 đến 30-7-2025, trung bình một ngày, một xã sẽ tiếp nhận và giải quyết 80-100 hồ sơ liên quan đến chứng thực, 20 hồ sơ liên quan đến hộ tịch.

Để giải quyết nhanh chóng nhu cầu giao dịch của người dân, tổ chức, tăng cường trách nhiệm của công chức cấp xã trong giải quyết công việc, cần thiết quy định các TTHC ủy quyền từ chủ tịch UBND cấp xã cho công chức thuộc UBND cấp xã...

Toàn cảnh kỳ họp

Giám đốc Sở Nội vụ Trần Đình Cảnh trình bày tờ trình

Trưởng ban Pháp chế Duy Hoàng Dương trình bày báo cáo thẩm tra

Đại biểu bấm nút thông qua nghị quyết

Thay mặt Ban Pháp chế trình bày báo cáo thẩm tra về nội dung này, Trưởng ban Pháp chế HĐND Thành phố Duy Hoàng Dương cho biết, Ban thống nhất việc giữ nguyên 02 lĩnh vực được ủy quyền quy định tại Nghị quyết số 31/2024/NQ-HĐND, gồm: Tư pháp, Bảo trợ xã hội.
Đối với lĩnh vực Tư pháp, việc bổ sung nội dung ủy quyền về Chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam liên kết với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp hoặc chứng nhận là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 07/2025/NĐ-CP ngày 09/01/2025 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, thẩm quyền của UBND cấp xã.
Đối với lĩnh vực Văn hóa: không thực hiện ủy quyền với 03 TTHC quy định tại Nghị quyết số 31/2024/NQ-HĐND (Thành lập thư viện đối với thư viện cộng đồng; Sáp nhập, hợp nhất, chia tách thư viện đối với thư viện cộng đồng Thông báo chấm dứt hoạt động thư viện cộng đồng) do tại Quyết định số 2069/QĐ-BVHTTDL ngày 19/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã bãi bỏ 03 TTHC này.
Với mức đề xuất hỗ trợ hằng tháng đối với công chức được ủy quyền bằng 15% mức lương cơ sở/người/tháng, tương tự mức chỉ hỗ trợ được quy định tại Nghị quyết số 31/2024/NQ-HĐND. Tuy nhiên, đề nghị UBND Thành phố chỉ đạo rà soát mức hỗ trợ này, nghiên cứu đề xuất tăng mức hỗ trợ đối với công chức tại UBND cấp xã được ủy quyền để tương xứng với trách nhiệm, tính chất, khối lượng hồ sơ được ủy quyền, đồng thời tương đương với mức hỗ trợ đối với công chức, viên chức làm nhiệm vụ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố và các Điểm Phục vụ hành chính công trên địa bàn Thành phố.
Về nguồn kinh phí thực hiện: Thực hiện mô hình chính quyền 02 cấp (cấp Thành phố và cấp xã), không còn cấp huyện, việc xác định nguồn kinh phí thực hiện từ ngân sách xã, phường là phù hợp.
Ban Pháp chế cũng cho rằng dự thảo đã quy định rõ trách nhiệm của UBND Thành phố, các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Thành phố trong việc tạo điều kiện, phối hợp, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, bố trí nguồn lực theo quy định; đồng thời quy định cụ thể, rõ ràng việc ủy quyền của Chủ tịch UBND cấp xã cho công chức thuộc UBND cấp xã như: thời gian ủy quyền, điều kiện có thể gia hạn hoặc chấm dứt ủy quyền nếu không còn cần thiết hoặc công chức không đáp ứng yêu cầu; quy định quyền hạn và nghĩa vụ của công chức được ủy quyền, bao gồm trách nhiệm trong việc giải quyết thủ tục hành chính, bảo mật thông tin và tuân thủ các quy định của pháp luật; quy định quyền hạn và trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã khi thực hiện ủy quyền... để bảo đảm hiệu lực, hiệu quả và khả thi khi công chức cấp xã thực hiện nhiệm vụ được uỷ theo quy định. Việc ủy quyền giải quyết TTHC của Chủ tịch UBND cấp xã cho công chức thuộc UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp nhanh chóng nhận được nhận kết quả, phù hợp với thực tế hiện nay.
Sau khi xem xét tờ trình, dự thảo nghị quyết và báo cáo thẩm tra, HĐND Thành phố đã thống nhất thông qua nghị quyết quy định ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính của chủ tịch UBND cấp xã cho công chức thuộc UBND cấp xã trên địa bàn Hà Nội. Theo đó, nghị quyết áp dụng với đối tượng là chủ tịch UBND cấp xã, công chức thuộc UBND cấp xã trên địa bàn Hà Nội; tổ chức, cá nhân có liên quan đến các nội dung ủy quyền cho công chức thuộc UBND cấp xã trên địa bàn Hà Nội./.

Lượt xem: 530