Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hà, Phó Trưởng đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội đồng tình và đánh giá cao những nỗ lực của Chính phủ và các cấp, ngành trong chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội 9 tháng đầu năm với nhiều chỉ số vĩ mô được cải thiện so với cùng kỳ năm 2013, nhất là về xuất khẩu lao động, về chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp và thực hiện pháp luật về lao động...

Trong các ngày từ 30/10 đến 01/11, Quốc hội đã tập trung thảo luận tại Hội trường về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, dự kiến nhiệm vụ kinh tế - xã hội 2015 và đề án tái cơ cấu nền kinh tế.

Đa số đại biểu tán thành nội dung Báo cáo của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế, về những nhận định tình hình đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, cũng như dự kiến cho nhiệm vụ năm 2015. Nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội đã phân tích, đánh giá, để nhấn mạnh và làm rõ hơn những nét nổi bật về kết quả đạt được đồng thời, phân tích, đánh giá, bổ sung những khía cạnh khác nhau của những thuận lợi, khó khăn, những mặt làm được, chưa được, những việc làm tốt, chưa tốt, cùng với những nguyên nhân chủ quan và khách quan, theo đó đại biểu đã nhấn mạnh, đề xuất nhiều kiến nghị, nhiều giải pháp về chính sách, về điều hành cho thời gian tới, trong đó, nhiều ý kiến đã nhấn mạnh đến các vấn đề cử tri quan tâm, những vấn đề được rút ra từ hoạt động giám sát của Quốc hội, của Hội đồng nhân dân các cấp và qua nắm bắt tình hình thực tế, cũng như qua phản ánh của dư luận, báo chí.

Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hà phát biểu thảo luận tại Hội trường

Phát biểu tại phiên thảo luận sáng 30-10, đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hà, Phó Trưởng đoàn ĐBQH thành phố Hà Nộiđồng tình và đánh giá cao những nỗ lực của Chính phủ và các cấp, ngành trong chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội 9 tháng đầu năm với nhiều chỉ số vĩ mô được cải thiện so với cùng kỳ năm 2013, nhất là về xuất khẩu lao động, về chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp và thực hiện pháp luật về lao động. Hệ thống dạy nghề tiếp tục được đổi mới gắn với nhu cầu thị trường lao động, doanh nghiệp và hội nhập quốc tế. Quan tâm đến chỉ tiêu tỷ lệ lao động qua đào tạo, là chỉ tiêu duy nhất ước sẽ không đạt trong tổng số 14 chỉ tiêu kế hoạch 2014, đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hà đưa ra giải pháp “trước mắt tập trung đổi mới quyết liệt và thực sự hơn trong đào tạo, tuyển dụng, đãi ngộ, trong đánh giá và tinh giảm biên chế, phòng, chống tham nhũng trong khu vực nhà nước. Cải thiện chế độ hỗ trợ người cần tinh giảm biên chế và hệ thống bảo đảm an sinh xã hội. Tăng cường kiểm tra, giám sát an toàn lao động và việc đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động. Tôi đề nghị ngành lao động, thương binh và xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam và các địa phương cần có sự quan tâm đặc biệt về phòng ngừa, cảnh báo cũng như hỗ trợ thiết thực, bảo về quyền lợi người lao động trong những doanh nghiệp bị phá sản, chủ doanh nghiệp bỏ trốn, nợ tiền lương, nợ bảo hiểm xã hội.Về lâu dài cần tập trung đột phá mạnh về thể chế, chính sách, nguồn lực và nội dung giáo dục nhằm phát triển thị trường lao động chuyên nghiệp gắn kết chặt chẽ tài cơ cấu với phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực cao. Chính phủ cần có chính sách đặc thù để giảm nghèo nhanh hơn đối với đồng bào dân tộc thiểu số, nâng mức trợ cấp xã hội đối với một số nhóm đối tượng đặc thù, đẩy mạnh quá trình tái cơ cấu kinh tế gắn với năng suất lao động đảm bảo an sinh xã hội đã, đang và sẽ vẫn là biện pháp quan trọng nhất để đạt được mục tiêu giảm nghèo và phát triển xã hội bền vững. Đồng thời tuyên truyền và thực hiện việc làm, gắn kết chính sách việc làm với chính quá trình và kế hoạch tổng thể về tái cấu trúc kinh tế, phát triển có tổ chức các thị trường lao động có chất lượng cao về kinh tế nông nghiệp, kinh tế biển, công nghệ thông tin và xuất khẩu lao động.”

Theo đại biểu Nguyễn Phi Thường, đại biểu Đoàn Hà Nội thì năm qua, kinh tế nước ta đang phải đối mặt với những nguy cơ “chết người”, nhiều vấn đề nổi cộm khiến nhân dân lo lắng, trong đó có vấn đề năng suất lao động thấp, trong khi vốn và lao động là tiền đề của tăng trưởng. “Dự báo nguồn vốn thời gian tới rất khó khăn, lao động của chúng ta đang ở giai đoạn dân số vàng cũng đồng nghĩa với đang ở giai đoạn già hóa. Do đó, việc nâng cao năng sức lao động là bước đi sống còn giúp kinh tế Việt Nam cạnh tranh và tăng trưởng so với các nền kinh tế khác trong bối cảnh hội nhập” đại biểu nói.  

Theo đại biểu Thường, hiện 50% lao động Việt Nam chưa qua đào tạo, năng suất lao động ở nước ta thuộc nhóm thấp nhất các nước trong khu vực Châu Á - Thái Bình Dương. “Vì vậy, đã đến lúc chúng ta cần nhìn lại tái cơ cấu nhân lực vì đây là chìa khóa giúp Việt Nam thoát bẫy thu nhập trung bình”.

Đại biểu đã nêu những nguyên nhân năng suất lao động ở nước ta còn thấp: Lực lượng lao động tuy đông về số lượng nhưng chủ yếu là lao động phổ thông, ít qua đào tạo; Hệ thống giáo dục đào tạo thiên về lý thuyết hơn là kỹ năng, thiếu vắng đội ngũ quản lý doanh nghiệp có trình độ cấp cao đến đội ngũ kỹ thuật viên, thợ cả có tay nghề; sự bất cập của hệ thống đào tạo đại học, hàng năm có hàng chục ngàn sinh viên ra trường không có việc làm; việc tổ chức lao động chưa khoa học, doanh nghiệp phần nhiều quản trị theo thói quen và khá tùy tiện; Năng lực cạnh tranh chưa được chú trọng đúng mức, nhiều doanh nghiệp cạnh tranh chủ yếu bằng giá, lợi thế độc quyền; bộ máy hành chính của chúng ta thì quá cồng kềnh; trình độ công nghệ hiện nay đang sử dụng ở Việt Nam thấp tương đối nhiều so với các nước trong khu vực…

Đại biểu đã đưa ra ba giải pháp: “Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, nhanh chóng đổi mới hơn nữa hệ thống giáo dục đào tạo để sản phẩm đầu ra là đội ngũ lao động có trình độ, kỹ năng, đạo đức, văn hóa, văn minh và bản lĩnh vượt khó; thực hiện kế hoạch chuyển dịch cơ cấu lao động trong các ngành kinh tế phi nông nghiệp và thực hiện chiến lược tổng thể về xây dựng kỹ năng cho người lao động. Trong đó, Chính phủ giữ vai trò xây dựng khung chính sách, nhằm tạo sự kết nối chặt chẽ hơn giữa các cơ sở giáo dục đào tạo dạy nghề với người lao động, doanh nghiệp. Tăng chất lượng thông tin, tạo động lực khuyến khích mạnh mẽ hơn, nhằm giúp người lao động lựa chọn các ngành nghề và được đào tạo kỹ năng phù hợp hơn với công việc hiện đại; tăng cường đầu tư thực chất về hiệu quả trong phát triển khoa học, công nghệ. Hiện tại công nghệ máy móc, thiết bị nhập khẩu vào Việt Nam phần lớn ở mức trung bình và lạc hậu. Bởi vậy việc nhập khẩu công nghệ máy móc, thiết bị cần theo định hướng là công nghệ nguồn từ các nền kinh tế phát triển ở cấp độ vi mô. Nâng cao năng suất lao động có thể đạt được thông qua việc tái cơ cấu hoạt động sản xuất kinh doanh, tái cơ cấu doanh nghiệp ở cấp độ vĩ mô. Năng suất toàn nền kinh tế sẽ được nâng lên khi thực hiện tái cơ cấu tổng thế nền kinh tế.”

Đại biểu Quốc hội Đoàn Hà Nội, Hòa thượng Thích Bảo Nghiêm đề nghị Chính phủ cần cân nhắc để đánh giá chuẩn xác về nợ công, nợ xấu và xử lý nợ xấu của hệ thống ngân hàng, hiệu quả đầu tư xây dựng cơ bản “ngay cả đầu tư cho giao thông về cơ bản có hiệu quả, nhưng còn không ít dự án gây bức xúc cho cử tri như một số tuyến đường vừa khánh thành đã lún, nứt hay trong 19 đường hầm đi bộ đã xây dựng ở Hà Nội, có 4 đường đang khóa cửa không sử dụng” đại biểu phát biểu. Về nhiệm vụ, giải pháp triển khai kinh tế - xã hội năm 2015. Đại biểu đề xuất “rất cần quan tâm đến giải pháp nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, trong đó cũng cần quan tâm đến lương mà trước hết là của đối tượng cán bộ, viên chức, người lao động. Đây là vấn đề sẽ tác động đến chống tham nhũng, thực hiện cải cách hành chính, đến hiệu quả quản lý của bộ máy. Liệu có phải chỉ do khó khăn về cân đối ngân sách nhà nước mà chậm thực hiện lộ trình tăng lương hay còn do quan điểm và cách tiếp cận giải quyết? Hiện nay chi thường xuyên chiếm 67,3%, chi đầu tư phát triển chiếm 17,1%, chi trả nợ chiếm 13,2% tổng chi ngân sách, cấu trúc lại chi ngân sách là yêu cầu đã đặt ra nhiều nhưng không thể hết cách, mà có thể xem xét điều chỉnh để thực hiện cải cách tiền lương.Việt Nam hiện nay có tới 2,8 triệu cán bộ, viên chức, chi lương hết 9% GDP, trong khi đó các nước phát triển chỉ chi tới 7%GDP. Đành rằng số lượng cán bộ, công nhân, viên chức hiện nay quá lớn, cần phải quyết liệt cải cách bộ máy, cắt giảm biên chế, nâng cao hiệu quả bộ máy để có nguồn cải cách tiền lương, cắt giảm các khoản chi không hợp lý như khánh tiết, đi nước ngoài, chi tiếp khách, lễ hội v.v... Lộ trình tăng lương đã hoãn tới 2 năm nên cần được xem xét để thực hiện, từ tính toán khoa khọc, giới hạn hợp lý các nguồn chi để giải quyết tăng lương theo lộ trình mà trước hết là cho đối tượng thu nhập thấp, cán bộ, viên chức về hưu. Trong bối cảnh thị trường hiện nay, đây là đối tượng khó khăn, bức xúc về chất lượng sống cần được quan tâm.”...

HOÀI THƯƠNG

Lượt xem: 383