Phiên họp chiều ngày 21-5, Quốc hội tiến hành thảo luận tại tổ về hai dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp. Các đại biểu thuộc Đoàn ĐBQH Hà Nội đã tập trung phát biểu nhiều ý kiến sâu sắc, đóng góp vào các dự thảo Luật.

Phiên họp chiều ngày 21-5, Quốc hội tiến hành thảo luận tại tổ về hai dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp. Các đại biểu thuộc Đoàn ĐBQH Hà Nội đã tập trung phát biểu nhiều ý kiến sâu sắc, đóng góp vào các dự thảo Luật. 

Các đại biểu Đoàn ĐBQH Hà Nội thảo luận tổ chiều 21-5

Ghi nhận các ý kiến của Đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội đều nhất trí với những mục tiêu, yêu cầu cơ bản đặt ra của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp. Trước hết luật phải phù hợp với mục tiêu đã đề ra trong Chiến lược cải cách hệ thống chính sách thuế giai đoạn 2011 – 2020, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật. Bảo đảm tính trung lập của thuế, giảm thiểu việc lồng ghép quá nhiều chính sách xã hội vào chính sách thuế.

Phân tích từ thực tiễn thị trường bất động sản hiện nay đang gặp rất nhiều khó khăn, kể cả khi những giải pháp tháo gỡ khó khăn của Chính phủ đã và đang được tích cực triển khai thì vẫn còn đó rất nhiều doanh nghiệp trong lĩnh vực này đứng trước nguy cơ giải thể, phá sản.

Đại biểu Châu Thị Thu Nga đề nghị có các chế tài mới để có thể coi BĐS như 1 ngành sản xuất và sửa đổi bổ sung khoản 2 điều 16 trong dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp. Đóng góp cho khoản 8 điều 1 về quy định doanh nghiệp thuộc diện ưu đãi thuế, đại biểu Nguyễn Phi Thường cho rằng không nên áp dụng như dự thảo. Hiện nay, các đô thị lớn đang đứng trước thách thức lớn do thiếu diện tích dành cho hạ tầng GTCC, đại biểu cho rằng, muốn khuyến khích các nhà đầu tư thì rất khó bởi, hiện chỉ có thể áp dụng đầu tư công nghệ cao hoặc xây dựng ngầm dưới đất thì cả hai phương án đều tốn kém và khả năng thu hồi vốn không cao. Nên khuyến khích ưu đãi thuế suất đối với DN ứng dụng công nghệ trong đầu tư xây dựng GTCC kể cả trong và ngoài nội đô.

Về hỗ trợ thuế TNDN đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư - kinh doanh nhà ở xã hội. Khoản 1 Điều 2 của Dự thảo luật quy định: “doanh nghiệp áp dụng thuế suất 20% tại điểm 2 khoản 6 và áp dụng thuế suất 10% đối với thu nhập của doanh nghiệp từ thực hiện dự án đầu tư - kinh doanh nhà ở xã hội tại tiết b điểm 2 khoản 7 Điều 1 của Luật được áp dụng từ ngày 1/7/2013. Các đại biểu trong Đoàn cơ bản  tán thành với quy định của Dự thảo luật và cho rằng, việc áp dụng từ 01/7/2013 các quy định hỗ trợ về thuế đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư - kinh doanh nhà ở xã hội là những doanh nghiệp đang gặp nhiều khó khăn trong bối cảnh hiện nay là cần thiết để cùng với hệ thống các giải pháp khác góp phần giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho người nghèo có nhà ở.

Về Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp: Các ý kiến phát biểu đều đồng tình với việc dự thảo luật bổ sung quy định “Tài sản bảo đảm của khoản nợ bán ra của tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ do Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng Việt Nam” thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT. Đại biểu Nguyễn Thị Nguyệt Hường, Nguyễn Minh Quang cùng đồng tình cho rằng, nếu với tính chất là tổ chức hình thành và hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận riêng và nhằm cơ cấu lại tổ chức tín dụng, xử lý nợ xấu của ngân hàng, làm lành mạnh hóa thị trường tín dụng thì việc quy định: tài sản bảo đảm của khoản nợ bán ra của tổ chức trên thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT là hợp lý.

Về hoàn thuế GTGT theo khoản 7 Điều 1, Dự thảo luật sửa đổi theo hướng nâng mức tiền thuế đầu vào tối thiểu để được hoàn thuế đối với đầu tư và xuất khẩu từ 200 triệu đồng lên 500 triệu đồng. Đa số các ý kiến đều tán thành với quy định của Dự thảo luật. Tuy nhiên, đề nghị quy định chặt chẽ hơn về điều kiện được hoàn thuế nhằm góp phần khắc phục tình trạng lợi dụng kẽ hở pháp luật, gây thất thu cho NSNN. Có ý kiến cho rằng, trong bối cảnh hiện nay, việc nâng mức tiền thuế tối thiểu với mức nâng khá lớn (gấp 2,5 lần) sẽ gia tăng khó khăn về vốn cho doanh nghiệp do chậm được hoàn thuế. Do đó, đề nghị giữ như hiện hành hoặc quy định mức tiền thuế tối thiểu được hoàn thấp hơn so với mức Chính phủ trình.

Một điểm mới của dự thảo luật nhận được sự quan tâm của các đại biểu Quốc hội, đó là quy định “Giảm 50% thuế giá trị gia tăng đầu ra từ ngày 01 tháng 7 năm 2013 đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2014 đối với các hợp đồng bán, cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở và nhà ở là căn hộ hoàn thiện có diện tích sàn dưới 70 m² có giá bán dưới 15 triệu đồng/m²”. Các ý kiến đều đánh giá cao đây là một trong những giải pháp nhằm giải cứu tình trạng đóng băng của thị trường bất động sản hiện nay .

 Nhìn chung, các ý kiến đóng góp cho dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng đều mong muốn sửa đổi những nội dung không còn phù hợp, vướng mắc trong quá trình thực hiện, luật hóa tối đa những nội dung quy định tại văn bản dưới luật đã thực hiện ổn định thời gian qua nhằm khắc phục tình trạng luật khung, bảo đảm tính ổn định của Luật. Đồng thời phải bảo đảm tính cụ thể, minh bạch, dễ hiểu, dễ thực hiện; thống nhất, đồng bộ với việc sửa đổi, bổ sung Luật thuế TNDN và các văn bản pháp luật liên quan. Đại biểu nhất trí, tuy nhiên đề nghị xem lại về thời gian, nên kéo dài bằng thời gian thực hiện gói 30.000 tỷ để chính sách đến được với người thụ hưởng.

Đại biểu Đinh Xuân Thảo khẳng định đây là loại thuế mà các nước đã sử dụng nhiều, người sử dụng hàng hóa phải nộp thuế. Hiện thuế đánh vào người sản xuất ngày càng thấp và đối với người tiêu dùng thì ngày càng tăng. Thời gian đầu triển khai thuế cũng đã tạo ra những nguồn thu mới nhưng bước đầu đã thể hiện bất cập, từ tình trạng mua hóa đơn để Nhà nước phải hoàn thuế. Sự cần thiết phải sửa luật này. Về chiến lược cải cách thuế - hướng lâu dài là phải tăng lên. Tuy nhiên ở lần sửa đổi này vẫn giữ nguyên. Đối tượng không phải chịu thuế - khoản 1 điều 1; nhất trí . Mức thuế suất: phải tăng. Đề nghị phải rà soát lại để quy định cho chính xác, chặt chẽ để tránh thất thu cho nhà nước...

Đình Hoàng – Ngô Hà 

Lượt xem: 322